【摘要】工程造价是工程项目建设中的重要组成部分，工程造价的预结算审核是保证工程造价科学合理的重要措施，企业可以通过工程造价全面地了解项目施工中各环节的资金动向。企业应该合理制约工程项目建设中的费用支出，通过合理的预结算审核降低工程项目的投入成本，以实现企业投资效益的最大化。本文对工程造价招投标预结算中审核策略进行了分析和研究。
【关键词】工程造价；招投标预结算；审核策略
引言
工程造价是工程项目建设中的重要组成部分，是保障工程造价科学合理的必要措施[1]。企业可以通过工程造价全面了解项目施工中各环节的资金动向，通过全面的工程预结算审核，及时纠正工程项目中出现的理由和错误，确保工程造价的准确合理，以此有效制约和管理工程造价，实现企业的项目管理目标。如何做好工程造价招投标预结算的审核，是当前工程项目建设中亟待解决的理由。本文结合工程造价管理工作经验，对工程造价招投标预结算审核策略进行了分析和研究。
1.工程造价招投标预结算审核中存在的理由
1.1工程造价不符合市场实际
我国规定的工程定额时间较长，更新速度慢并且缺乏创新，除了国家规定的工程定额之外，各级政府的行政机构一般会根据国家相关标准制定本地区的工程定额。但相关部门在规定工程计价资料过程中，一般是以大城市的物价标准为依据，无法反映其他城市的市场状况。由于市场的供需和水平是不断变化的，虽然市场具有一定的流动性，但各地区的市场仍然存在很大的差异。因此各地区在确定定额过程中的盲目性和滞后性，必定导致工程造价无法反映市场的变化。
1.2工程造价不满足市场竞争的需求
在市场经济的范畴内，只有建立自由竞争的市场体制，才能实现资源的最优化配置[2]。建筑行业的主要竞争就是工程招投标，而招投标的竞争核心就是报价[3]。但我国现有的工程造价计价方式，严重阻碍了市场的公平竞争。例如，审计人员在工程定额中过度关注度量是否精细，希望通过精细的度量反应工程项目中各种资源的利用情况，导致工程造价缺乏应有的弹性。在计算工程量过程中将施工措施和施工策略分离开来，导致具有竞争性的费用无法脱离工程造价。这些因素直接影响到市场竞争体制的形成和项目施工质量的提高。
1.3招投标机制的限制
目前我国一些地区在建筑工程招投标中实施了最低价中标法，可以说是比较科学合理的找投标管理方式，符合招投标市场的客观发展规律，也符合国际上的惯例。政府部门对招投标中的各项活动进行统一管理，并且制定了规范的招投标流程，明确了招投标的具体策略，严格审核招投标评定方式，但各地区的招投标评定策略存在一定的差异。常见的评定策略有合理低标法、直接发包法和议标法等，这些评审策略的共同点是都需要确定标底，工程报价必须遵循国家定额的相关标准，在综合评定之后确定竞标胜出者。最低价中标法虽然在理论上可行，但在我国还处于实践阶段，并没有大范围推广。工程招投标过程中的权钱交易、暗箱操作时有发生，各种人为因素导致招投标过程更加复杂，招标各个环节的成本居高不下，直接影响到施工企业的施工质量。
2.工程造价招投标预结算审核的主要内容
2.1对工程量的审核
工程量中出现的误差分为正负两种，正误差主要是施工过程中土方开挖的实际高度低于室外的设计高度，但审计人员在计算过程中仍然按照图纸计算，没有扣除沟道、地面孔洞所占的面积，计算钢筋过程中没有扣除保护层，以及冲重复计算了受力筋或箍筋的数量等都会产生正误差。正误差的产生理由可以归结为审计人员没有按照施工实际，完全根据理论尺寸进行工程量计算，或者遗漏了某些项目。因此，审计人员在审核工程量的过程中，应该首先熟悉各种计算策略和计算规则。（1）分清工程量的计算范围，例如砖石工程中对墙体和基础的划分，混凝土中对柱高的划分，以及梁与柱之间的划分等。（2）分清工程的限制因素，例如可以计算现浇钢筋混凝土中支模超高增加的费用，建筑物的层高在3.6米以上并且需要顶棚装饰，可以计算脚手架的费用。（3）仔细核对工程量计算中的各种尺寸是否和图纸尺寸相符，避开出现差错。施工现场的签证和修改通知书应该根据设计情况进行核实，保障审核、计量的准确合理[4]。审核过程中进行深入调研，保证审核的有效合理，不可看到签证就进行计量，避开出现不符合实际的预结算。
2.2对套用预算单价的审核
在审核工程套用预算单价过程中应该注意以下几个理由：（1）审核直接套用定额单价时应该保证工程项目内容和图纸设计一致，注意工程项目是否有重复利用的情况。同时核对定额材料的套用是否合理，并且严格规定最高限价材料的定额套用。（2）审核换算定额单价时，应该清楚允许换算的内容，检验换算策略是否正确，各种系数的应用是否合理，以此保证定额单价的准确性。（3）审核补充定额时应该核对编制策略和依据是否合理，以及工程材料的预算、机械台班的单价是否准确等。
3.工程造价招投标预结算的审核策略
3.1全面审核的策略
工程造价招投标预结算的全面审核法，就是按照施工图纸的设计要求，结合施工组织设计、工程定额、工程合同以及工程造价等，全面核查工程数量、工程定价以及各项费用等。这种方式和施工图预算的编制过程相同，比较适用于初学者或者投资比较少的项目[5]。
3.2对比审核的策略
如果同一地区的工程结构、建筑标准和用途等相同，那么其工程造价应该相差不大。在综合分析工程造价预结算资料的同时，可以寻找类似工程造价与工程预结算具有的规律性，归纳总结不同用途、不同结构工程项目的造价标准。然后根据这些标准对比分析审核对象之间的差异，挑选出不符合规律的工程项目，对其分项进行重点核算，分析出现差异的理由，这种策略就属于对比审核法。
3.3重点审核的策略
针对工程预结算中的重点内容进行审核的策略就属于重点审核法[6]。这种策略和全面审核法相似，但审核范围不同。重点审核法的侧重点一般为工程量大，所需费用较多的分项目，例如砖石工程、混凝土工程等。在高层建筑结构中还需要注意审核内外装饰工程，其中的附属工程可以忽略不计。同时重点审核过程中应该核实与工程量相关的各种定额单价，注意定额中容易混淆的部分，细心核对工程中的费用计取和材料。运用这种策略的能够减少审核工作量，并且效果较好。
3.4筛选的策略
筛选法主要是将各分项目工程中的单位工程量、用工情况、材料等基本数值，整理归纳成一个由工程量、等组成的基本值表，如果审核过程中发现一些建筑标准和基本值表中的不符，就需要立即进行调整。筛选法具有简单便捷、易于掌握的优点，且审核速度较快。
4.结语
工程造价的预结算审核是保证工程造价科学合理的重要措施。审计人员应该在确定工程造价过程中，对工程项目进行全方位的审核，发现错误及时纠正，合理运用各种审核策略和审核技巧，以此有效提高工程造价招投标预结算审核的工作效率。
参考文献
[1]胡国清.建设项目现场签证若干理由浅析[J].科技咨询导报，2011（11）.
[2]欧治国.准确现场签证若干理由的探讨[J].当代经理人（中旬刊），2010（11）.
[3]王建荣.浅谈建筑工程造价的预结算审核[J].财经界（学术版），2011（06）.
[4]麦婵.浅谈项目工程造价审核的几点体会[J].沿海企业与科技，2010（08）.
[5]翟阳.提高建筑工程造价审核质量的措施和策略[J].中国房地产业，2012（03）.
[6]钱晓.浅谈工程造价结算审核的策略与技巧[J].科技创新导报，2010（09）.
关于工程造价招投标预结算审核方法
更新时间：2024-01-27
作者：用户投稿
本站原创
本站原创
点赞:21563 浏览:96289