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阐释社会转型期农村法律服务目前状况及策略

导读:本论文是一篇关于阐释社会转型期农村法律服务目前状况及策略的优秀论文范文论文片段:和主要任务,同时对转轨期开展农村基层法律服务未来的发展方向做出了一些要求。司法部的第59号令《基层法律服务所管理办法》和第60号令《基层法律工作者管理办法》成为转轨期农村法律基层服务的主要法律和制度上的依据。社会转型期面对着整个社会由计划经济体制向市场经济体制的转型,整个社会的思想观念、价值体系和人们的生

社会转型期农村法律服务现状及对策研究作者简介:吴高平(1978-),男,江西永丰人,法学硕士,井冈山大学政法学院讲师。
  王敏(1979-),女,陕西咸阳人,法学硕士,井冈山大学政法学院讲师。
  郭晨(1979年-),井冈山大学教师。
  摘 要:社会转型期农村法律服务目前状况主要表现在其服务没有深深扎入到基层,导致相关法律法规受到一定限制。国家干部对农村的法律服务普及不建全面,农民的法律意识较为浅薄。农村的法律法规不健全,广大农民不能及时得到法律服务。农村法律服务满足不了广大农民和农村各组织的法律需求。为此应该大力推进农村经济社会的发展,缩小城乡经济发展的巨大差距。加快农村基础设施和文化建设。建立对农村法律服务的援助制度。实现农村法律服务的正规化。
  关键词:社会转型期;农村法律服务;策略
  党的十七届三中全会作出的《 关于推进农村改革发展若干重大理由的决定》确定了我国农村改革发展的指导思想、发展目标和主要任务,同时对转轨期开展农村基层法律服务未来的发展方向做出了一些要求。司法部的第59号令《基层法律服务所管理办法》和第60号令《基层法律工作者管理办法》成为转轨期农村法律基层服务的主要法律和制度上的依据。社会转型期面对着整个社会由计划经济体制向市场经济体制的转型,整个社会的思想观念、价值体系和人们的生活方式都在发生着翻天覆地的变化。农村社会在转型中逐渐由封闭落后的状态朝着现代开放的工业社会发展。农村法律基础服务日渐发展,这日益成为解决农村利益调整、农村矛盾纠纷、推动三农发展的重要举措之一。
  一、社会转型期农村法律基层服务目前状况分析
  (一)农村法律服务没有深深扎入到基层,相关法律法规受到一定限制
  农村没有像城市那样完善的法律服务体系,在农村,以法律为主体的司法所、人民调解委员会与法律服务所的智能分工不明确,可以看出,在农村,还没有建立完善的农村法律服务体系。社会转型期农村法律基层服务还在起步阶段,工作人员对农民没有足够的耐心,同时,对农民的服务态度极为不好,甚至对农民大吼大叫,不尊重农民所拥有的权利,这样会容易导致农民与政府部门产生矛盾,使农民与国家相关部门在农村继续开展基层工作带来很大的困难,农民很难接受国家工作人员对他们作出的相关规定及保护他们权利的章程,农民对他们怀有不满的态度使得建立农村法律服务的机制与农民没有凝聚力。
  (二)国家干部对农村的法律服务普及不建全面,农民的法律意识较为浅薄。
  新中国建立以来,设立的多项法律法规在文化底蕴薄弱、建设和发展均落后的农村,法律法规知识仅仅只是少部分在农民群体中得到传播。在农村,尤其是偏远山区,大部分农民的文化水平并不高,对知识的认识层面比较薄弱,更何况是对法律知识的认识,有的甚至不了解法律到底是怎么一回事。尽管有些法律服务在农村的普及取得了丰硕的成果,但在普及的过程中又有新的理由不断出现。很多农民的土地被国家所征用,他们得到的是国家发给他们的补贴金,但没过多久,他们又会到村委会及相关部门问:“自己分到的土地被国家拿走了,土地的使用权还是我的,为什么国家不把我的土地还给我呢?”这说明农村的法律普及在农村开展并不建全面,没有使农民更深刻了解到法律知识的作用以及法律对他们所提供的服务机制。
  (三)农村的法律法规不健全,广大农民不能及时享受到法律服务。
  在农村,经济发展逐步加快,农民之间的矛盾不断增加,而农村的法律服务主要依靠走基层的工作者去进一步开展并支撑,并没有开展有关法律的大型活动来增加农民对法律知识认识的积极性,农民对他们的工作只有辅助作用,而且农民是他们提供法律服务的对象。农村与城市不一样,城市的律师担当法律服务业务的主角,加上城市的公民对法律知识有更广泛的了解,相对于农村可以享受较为健全的法律法规提供的服务。在农村这样主要依靠基层法律服务者在农村经济的发展和经济交往日益增加的发展过程,出现了很多法律争议,农民群众更加迫切需要得到及时的法律服务。在农村,农民对法律知识的了解浅薄,律师开展工作较为困难,农民不能及时吸收法律知识,享受到的服务受到相对应的限制。据各项调查资料显示,近年来,农村法律纠纷呈上升趋势,这表明城乡一体化的进程中,农民群体对法治的需求不断提高,对法律的认识也在不断加深。但是,基层政府的地方性法规和规章制度在农村立法速度缓慢,在处于发展的农村并不能满足实践的需要,就比如农村的“退耕还林

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