本站原创关键词维权；法律援助；幸福指数；工会
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文章编号1007-7316-（2014）06-0077-1
油田企业的不断发展，石油生产规模的快速扩张，建筑、钻井、作业、化工、机械制造、社区家政、矿区服务、热力供暖等行业需要大量的农民工人力资源来短期补充。由于行业的技术要求较高，促使农民工用工结构发生了重大变化，新生代的农民工成了进城、进企、进厂的主体，也成为了主力军，但他们的技术水平、价值取向和合法诉求已与老一代农民工有了很大的差别，也为工会法律维权工作带来了新的课题。
一、农民工法律维权的必要性
1、农民工形象受歧视严重农民工流入城市后，虽然从事的是“非农”工作，但他们的真正身份却未转变，人们对他们的称谓还印有农民的痕迹，未被市民所接纳，外表没转变，穿衣朴素，口音没转变，乡音浓厚，生活习惯没转变，邋里邋遢，有的由于工作环境差、条件艰苦的限制，身上油污污渍多、散发着异味，就连坐公交车市民也不愿意与他们坐在一起，极个别的市民缺乏道德吐出：“滚！到那边坐起，乡巴佬！”等脏话，甚至对农民工大打出手，但因为自己的身份，往往被人不理、闪躲、戒备、警觉，怕被粘上，连打听问路、进入单位部门门卫都得冷眼相看、通过N审，极大地伤害了他们的人格、尊严和身体。
2、农民工的切实利益受到多元侵害
一是劳动付出与所得薪酬不对等。存在克扣或变相克扣工资的现象，拖欠工资现象严重。电视新闻等有关媒体报道的农民工被逼欲跳楼、爬上高空塔吊、群体讨要工钱、某某管理部门为农民工讨回X元血汗钱等事实的背后一方面说明农民工的法律维权意识淡薄 ，理智诉求制约力差，极端个性强烈，扰乱了社会治安管理，有的还走上了违法犯罪道路，另一方面暗示出相关部门日常为农民工维权服务质量差，搞事后“救火”，在一定的程度上存在“四风”现象。
二是面对法律理由感到十分困惑。
由于城乡二元结构存在的巨大差距，农民工在城市相对来说还是一个弱势群体。
⑴ 他们背井离乡来到陌生的地方，语言不通，环境不熟悉，举目又无亲，想给当地人真心交流，但因为自己的身份，往往被人不理、闪躲、戒备、警觉，怕被粘上，连打听问路、进入单位部门门卫都冷眼相看、通过N审，除了考虑安全因素之外，敞开大门为民服务本质意识淡薄。
⑵ 相关部门工作人员的咨询答复工作态度、服务质量、推诿扯皮、延迟托办等理由也让农民工东奔西走、身心疲惫，最后无可奈何，只好“自我放弃”，甘认倒霉，发出“吃一堑，长一智”的自我安慰。
最后，农民工在经济上还是拮据，相对来说更是一个经济弱势群体。很多情况下，由于多种理由如支付不起高额的律师费、超过有效的法律期限、打官司如打时间、打赢了官司可能赔了钱财而被迫放弃，不敢、不能能有效地及时地拿起法律武器维护自身的合法权益在精神、心理、身体、经济上造成多种综合性的伤害和损失，心有余而力不足。
二、新员工法律维权策略
1、“正名言顺”，维护农民工形象农民工来到城市，第一的追求就是想尽快融入城市人群。生活在同一个城市，奋斗在同一个厂区，都在为这个城市的繁荣、企业的科学发展和谐发展贡献力量，只有工作上不同，没有“名字”上差别。为农民工“入市入厂”法律维权，第一要务是正名。胜利油田现河采油厂工会给“新一代农民工”赋予了崭新的名字---“新员工”。油田企业叫了多年的“农民工”不太合理，心里总感觉到不舒服，他们离开农村、家乡进城入厂职业由务农转变为务工，到了新的工作岗位，成为企业的一名石油工人，为“打造世界一流、实现率先发展”石化企业献策献力，理所当然地为他们“正名言顺”。经过反复斟酌讨论，给“新一代农民工”赋予了崭新的名字---“新员工”，叫起来新颖，听起来亲切。
2、搭建平台，实现新员工法律维权梦想
一是成立新员工法律援助维权服务中心。聘请具有律师资质的职工担任新员工法律援助维权服务志愿者，发放新员工法律援助维权亲情服务卡，明确服务范围、服务方式、服务程序、联系人、。法律援助维权服务中心参加新员工劳动合同签订、监督险种交纳、工资发放、安全劳动保护、提供法律咨询、调解劳动争议、拟写法律文书、参加或司法诉讼、援助回访，设立“12148”（148为要司法的谐音）维权，做到365维权活动。定期举办新员工法律维权知识培训班，讲授《工会法》《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《义务教育法》《婚姻法》《职业病防治法》《劳动争议调解仲裁法》《民事诉讼法》《工伤保险条例》《治安管理处罚条例》《新交通法》《安全生产法》和油田劳动纪律、工作期间和高危场所手机通讯工具管理、特殊工种安全操作规程、安全生产令、QHSE等法律、法规、制度，培养他们学法、知法、懂法、守法意识和行为，基层单位设有劳动争议调解员、劳动法律监督员，做到新员工第一时间知道侵权，第一时间方案维权，第一时间执行维权，第一时间减少损伤。把新员工纳入“油田心田工程”建设，开展EAP援助活动，帮助新员工减压。推行新员工法律援助满意度测评，进一步提升法律援助志愿者的责任意识、服务意识和服务质量。
二是工会要做新员工法律维权的“娘家人”。工会领导干部要以党的群众路线教育为主线，常尝新员工在外之苦，常思新员工之想，常做新员工之盼，常问工资发放之事，常坐新员工板凳拉呱。特别是要咬住新员工安全生产生活不放松，牢固树立“安全工作大于天”的理念，与生产领导合力狠抓“三基”，狠反“三违”， 定时发放劳保用品，定期查体，用领导干部的辛苦指数换来新员工安全幸福指数。
三是改善作风。工会干部要沉到一线，与新员工“面对面、心贴心、手拉手”地了解需求、满足服务、真心帮扶，如婚姻、家庭、子女入托、上学等方面的切实困难。