本站原创关键词 事业单位 基本建设 财务管理
基本建设财务工作是以单项工程为核算对象，具有一定的临时性。由于事业单位财务建设涉及内容比较多且复杂，如果主要建设单位没有对其引起重视，会导致工作人员的工作积极性差，缺乏责任意识。在事业单位基本财务建设过程中，主要以《基本建设财务管理规定》为执行条件，事业单位管理部门需要明确相关条例的规定，在实践中严格执行。以下将对事业单位财务工作存在的理由以及合理化倡议从几个方面进行分析。
一、当前事业单位基本建设存在的理由
由于多种因素的影响，其内部事业单位财务工作基本建设中存在很多理由，严重影响财务工作开展的有序性。以下将对当前事业单位基本建设财务工作存在的理由进行分析：(一)缺少必要的监督力度
行之有效的财务管理制度是保证管理有效性的理论依据，需要根据实际情况对其进行适当的调整。但是当前事业单位实际管理中，缺乏必要的监督管理体系，存在监管力度弱的情况，导致部分财务信息无法得到有效的审核，计划和实际情况存在较大差异。其次，由于基本建设项目的类型趋于多样性，如果财务管理行为不规范、手续不健全，进而增加基础建设工程的安全隐患。[1](二)预算和结算体系不合理
在事业单位基本建设过程中，工程预算和结算凭证不健全是影响财务工作有序性的重要因素。需要按照工程承包的标准对预算和结算体系进行系统的评价，但是由于预算体系和结算体系受到的影响因素比较多，管理者对合同监督管理的重视度低，部分工程项目没有经过仔细的调查和审核，导致预算金额和实际差距比较大，增加了预算执行难度。如果预算较大，实际支出较少，或者预算少，但是实际支出的资金较多，都会影响预算和结算体系的合理性，增加预算和结算的难度。(三)内部制约系统不健全
基本建设工作涉及多个方面，需要各个职能部门严格遵守相应的职责，在工作中相互监督，相互制约。但是在实践管理中，由于相关管理体系不健全，增加了内部管理难度。投资项目缺少缜密的计划，工程质量不达标，不仅耽误了工程的进度同时也增加管理难度。由于工程款项审批困难，复核工作不健全或者比较薄弱，财务工作人员没有对工程系统进行有效的核实，存在虚报导致超付款的情况。[2](四)财务工作人员素质欠佳
随着财务管理体系的不断调整，对工作人员提出了新的要求，工作人员不仅要满足工作需要，更要具备责任心。但是在实际管理中，存在财务工作人员素质低的情况，部分工作人员对财务信息了解不足。在进入就业岗位之前没有受到系统的培训，导致自身综合能力差。其次，个别单位没有经过有关部门的审批，随意变更初始设计程序，工作人员对财务管理体系缺少有效的认识，不能及时反映工程的真实施工情况，增加了工作难度。二、完善事业单位基本建设财务工作的倡议
针对当前事业单位基本建设财务工作存在的理由，需要从现有财务管理体系存在的理由入手，及时转变财务管理机制，不断对管理形式进行完善。以下将对如何完善事业单位基本建设财务工作进行分析。(一)加强财务监督体制
针对财务管理系统不健全的情况，需要财务管理人员强化监督力度，保证资金规范操作。首先，需要按照财务规章制度对其进行审核，结合财务工作的具体要求，对报销程序和审批权限进行明确规定。大额资金的支出和进账需要经过审核，各级领导审批后，将相关账目的审核和管理交给专门财务管理人员。财务人员对项目实施的全过程进行监督，包括事前监督、事中落实和事后审核。其次，需要对监督管理程序进行评定，按照《建设财务管理标准》对资金的应用进行分析，达到提升财务管理水平的目的。[3](二)对预算结算体系进行审核
审核模式是保证财务信息准确性的基础，需要对预算和结算体系进行详细的审核。首先需要保证预算体系和结算体系的合理性，按照既定的运算程序，对审查决算机制进行合理的分析。从预算和结算的结构、资金调配方式及应用金额等方面进行考虑，了解会计审核制度、基本建设项目竣工财务决算编制规程及相关知识，提高基本建设财务工作水平。(三)提高财务管理人员的综合素质
事业单位基本建设属于工程建设范畴，工程体系比较复杂，针对财务管理人员综合素质低的现象，需要不断提升财务管理人员的综合素质。事业单位财务人员需要不断学习，不断提升自身业务水平。其次，不仅要精通基本建设方面的相关业务知识，则需要对工程进行系统的分析，包括：工程招标投标、工程建设及工程验收等方面。工作人员要明确自身责任，掌握成本制约理念，在实际工作中贯彻落实。[4](四)借助网络技术的指导作用
由于财务管理体系比较复杂，为了贯彻落实相关审核管理体系，需要借助网络技术的指导作用。逐渐成熟的网络电子技术为事业单位财务监督和管理提供技术支持，需要相关单位将基本建设信息录入信息系统中，在数据库基础上对工程款项进行在线申报，实现网络化处理，不仅能提升资金的支付效率，也保证合同执行的透明度，减少人为操作的漏洞，达到预防廉政风险的目的。三、结束语
针对事业单位基本建设财务工作存在的理由，为了保证财务管理工作的有效性，需要从多个角度入手，掌握影响财务管理工作有序性的因素，从实际出发，保证财务工作的有序进行。在本次研究中，从强化财务管理人员的综合素质、强化财务监督体制、对预算结算体系进行审核、借助网络技术的指导作用等方面入手，不断完善内部财务管理制度，确保对资金使用的各环节进行相互制约和监督。
（作者单位为国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心）
参考文献
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