探讨居民养老保险与深思

更新时间:2024-01-28 作者:用户投稿原创标记本站原创
【摘 要】养老关系到国计民生及社会稳定,目前随着我国老龄化的到来,城乡居民养老压力增大,我国养老保险存在的理由也逐渐凸显。如何完善现有养老保险制度使其能够成为符合我国未来经济发展、社会稳定的科学体系,是目前我国需要解决的课题。
【关键词】养老保险;目前状况弊端;优化制度
目前我国城乡发展不均衡,居民生活压力较大的社会格局短期内不会有根本转变。因此社会养老保险制度在城乡、地域也不能做到统

一、均衡发展,养老保险服务也难以满足城乡居民的需要。

一、目前城乡居民收入和养老保险理由的目前状况

(一)城乡居民收入目前状况。在农村,土地是农民重要的生产资料,农民通过辛勤劳作,在土地上从事农作物种植及养殖生产并获得收入。随着社会发展经济观念的转变,一些土地较多的农民将多余的土地转租出去,获得较高的租金;同时另一些农民的土地被国家征用,可以获得较为丰厚的土地收购金。但是大多数的农村居民的土地资源有限,农村务农的收入较低,而现有农村一家三代或四代的居住模式,且从事着小而全多种产业,年长者在家从事务农和养殖,年轻者出外打工,而孩子通常留给老人照顾。大多农村居民的生活负担很重,尤其是在子女教育上的费用和医疗费用使农村居民承担很大的压力。
我国城市居民生活在城市中,城市公共设施完善,交通便捷经济水平高。但是城镇居民与农村居民相比,没有经营土地,工作或是经营的产业就是他们生活的唯一收入。随着经济水平的提升,城市生活消费也在增加,对于一些收入较低且工作不稳定的居民来说生活压力大,无力负担养老保险缴费压力。我国城市居民的生活收入相对比较单一。其中从事工作的城市居民分为两种,一种是有稳定工作单位和收入的居民,另一种是以打工为主获得的收入且工作更换较为频繁的居民。在稳定单位工作获得收入的居民一般来说,其收入稳定,薪资较高,通常其所在的单位经济实力较强,在缴纳养老保险费上单位会为员工承担较大一部分,这类居民通常都有养老保险,在退休后能够保证有稳定的养老收入;另一类工作不固定且收入不稳定的城市居民的生活状况就不如前者了,他们收入不高,而且要面对如房租、水电费、燃气费等生活必须支出。他们在获得收入的同时,也在承担着经营风险。且社会养老保险个人投入大,年老后的收入低,生活得不到正常的保障。
(二)城乡居民养老保险存在的理由。目前我国城乡大多数居民参加了社会养老保险,养老保险为退休没有生产能力的老人带来了收入,保证基本生活开支减轻家庭压力。
但是目前的养老保险在缴费上并不能让大多数的城乡居民感到满意。现行的养老保险在缴纳上存在理由,通过对居民收入的分析可知,城市中有稳定工作单位的居民的缴纳由单位为其承担一部分保险缴纳金额,但是个人参保人员,在保费缴纳上却要自己承担并加重生活压力。国家对养老保险费的标准和替代率设定上不高。养老保险缴费没有统一的标准,养老金的待遇在不同地区又不一样,不能做到合理配置,在对养老保险的统筹管理上显现的能力不足。
通过对城乡居民生活状况的分析,可以发现不同户籍,不同职业的养老保险不能做到统一,影响到养老保险政策不能实行科学的管理。养老保险规定年满16岁就可以参加养老保险,但是大多16岁的青年还在上学,显然没有经济能力,特别在城市中,大中学毕业生及一些年轻人并不能都有稳定的工作地点,参加养老保险也不能从一而终。而且我国养老保险的资金来源主要是通过保险费的积累和利息再加上财政补贴来满足,资金来源方式单一,养老保险收入和保险支出难以平衡,随判处着我国老龄化的日益显著,养老保险的收支矛盾也日益突出。

二、加强制度建设

(一)完善制度。养老保险的制度建设是实现社会公平的途径之一。我国现有的社会养老保险制度也不能满足现实的社会发展的需要,建设覆盖城乡的社会养老保险体系,兼顾城乡之间的发展不同及社会养老需求的不同,打破户籍和职业的区域,统筹城乡共同发展,建立能满足不同收入水平的养老缴费标准,实现多层次的养老保险体系建设,要加大政府补贴,提高工龄补贴,在居民退休后领取养老保险时要做到公开、公平,最低也要做到同等地区不同行业的统

一、以防新的社会不公的现象产生。

(二)建立合理科学的社会养老保险体系。养老保险要做到公平、公开、公正及合理,应以城乡居民的收入作为参考标准来设立养老保险缴费基数,在基数之上设立不同的缴费比率,来满足不同收入人群的需求。政府要加大补贴力度,根据缴费的级别和年限提供不同的补贴标准,提高居民参与养老保险缴费的自觉性,变政府引到参与社会养老保险到全民自觉主动参与社会养老保险,以推动社会均衡发展。
(三)提高养老金替代率。养老金替代率过低不利于社会公平的建立,在建立多层次的养老保险制度基础上要提高养老金替代率。实行鼓励政策,加大财政补贴力度,实行比例缴费比例补贴的政策来达到提高社会养老水平的目的。扩大养老保险资金来源,对养老保险资金进行规划,将其中一部分资金投入到国家收入稳健的建设项目中,确保养老资金的保值增值,缓解养老保险收支平衡的压力。
(四)强化服务,优化管理。为提高城乡居民对养老保险的满意度,要建立科学的服务管理体系,运用信息技术,在全国各省市地区建立养老保险信息系统,各部门经常进行信息交流,加快工作效率,提升服务质量。
(五)推动商业保险建立。随着经济发展,要建立健全多元化的养老保险体系,引入竟争机制,让商业保险公司积极参与到养老保险的体系中来。使商业养老保险能够对社会养老保险提供很好的补充作用,要发辉商业养老保险缴费方式灵活,居民可以根据自身的经济水平和实际需要选择缴费额度和缴费年限的优势。应鼓励居民购买商业养老保险,并对商业保险公司加强管理,使其更好的适应市场需要为城乡居民提供更好的服务。
三、结语
养老保险的完善要与社会经济发展同步,加强制度建设建立、完善缴费机制能为养老保险的发展和服务为人民带来更好的保障,保障社会公平提升人民幸福感。
参考文献
[1] 朱冠穆.河南省城镇居民养老保险风险及其规避机制研究[D].河南大学,2013.

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