试议湖北省农村养老保险目前状况

更新时间:2024-04-20 作者:用户投稿原创标记本站原创
【摘 要】文章通过湖北省最近时期的相关数据分析了农村社会养老保险工作开展的情况,指出当前农保政策的推行情况成收缩之态、参与农民数整体出现下降趋势,认为面对的形势严峻,应及时采取举措来加快推进农保制度的系列创新和改革。
【关键词】湖北省;农村养老保险;目前状况分析
文章编号:ISSN1006—656X(2014)06-0069-01
湖北省第二次出台农村养老保险政策距离第一次已有15年,可是我省农村社保工作推进的速度和取得的成绩并不是特别明显,甚至曾经出现过逐年收缩之态,面对着一些新理由。

一、湖北省农村社保整体情况出现下降趋势

(一)湖北省农村社保的推行情况成收缩之态,尤其是参保单位和参保地区甚至出现逐年减少现象。
我省参加农村养老保险工作的在2002 年-2008 年的发展趋势并不理想。2000年起步后,最初几年还可以,但是从2004年就已经开始在收缩,至2008年就很明显了 ,各方面的指标均有较大幅度的减少。参保的乡镇数量由 2000年的1438 个减少到2008年的至975个。参保的乡企则从 2001 年的 3881个迅速下降到 2008 年的2452个,降幅为37%。

(二)湖北省农村社保参与农民数量出现下降态势。具体见下表。

通过分析上表数据,我们可以发现湖北省参加农村社会养老保险的人数在逐步减少,而且下降的很厉害。当年投保人数从 2000 年的 8.12 万人一下子猛降到2008年的 0.1万人,下降幅度为 98.77%。当年湖北省农村养老保险的目前状况由优秀论文网站www.808so.com提供,助您写好论文.参保的乡镇企业员工由2002年的0.6万人减少到2008年的0.1万人,下降幅度为83.33%。

二、现阶段湖北省农村社保所面对的各种情况都令人担忧

(一)我省快速发展的农村人口老龄化带来的养老压力形势严峻

湖北省进入老龄化的时间早在1998年,现在更加令人担忧。根据资料统计情况表明,湖北省在2010年底有797万60岁以上的老年人,占总人口的12.7%。到2015年,将有994.12万60岁以上的老年人口,占全省总人口的16.1%左右。这表明我省人口老龄化的增长速度过快,带来的社会养老压力越来越大,政府面对的形势越来越严峻。
我省农村老龄化上升进度非常的高,远高于了城镇。我省老年人总数2000年是376.1万人,2003年达到了420.7 万人。湖北省2003 年65 岁以上的农村居民所占总数的比例,要比全国老人的高0.9个百分点,即所占比例高至7.9%。这充分说明了我省农村老年人增长速度远高于其他人群。2000 年湖北省65岁以上老人单独生活的家庭户占全省家庭户数比例为的18.75%,可三年后,就到了22.63%,增幅比较大。
外出的农民工还在增加,其中打工在6个月以上的占农村人口的24%;主要是劳动能力强的,年龄在16-65岁。十八届三中全会要求进一步加强城镇化建设,那么就意味着农民工人数将进一步增加。我们能够想象得到,我省农村人口老龄化的现象会更严重更让人担忧。它对我省农村社保也会产生很大的压力,形势尤为严峻,比城市大很多。根据有关资料分析,我省平均供养每名农村老人的农村劳动力由2000 年的 5.47 个减少到 2002 年的4.3 个。有关部门在2010年对湖北省的 170 个行政村进行了一次抽样调查,结果显示,平均供养每名农村老人的农村劳动力现在仅仅为3.7个。这说明我省农村老龄化现象日益严重,政府和农民个人的养老负担都很沉重。
(二)农村家庭经营单

一、收入水平的偏低,制约着他们的抵御危机的实力

改革开放的不断深入推进,湖北省经济也有了飞速发展,城镇居民、农村居民的人均收入水平分别都有大步提高。但是我国城乡经济发展却很不一致,纯收入相隔很多,并且相隔的是越来越大,呈现扩大化猛增的趋势,两者的距离是越来越远。根据有关统计数据,我们能够发现我省农民的纯收入表面看起来每年都在上升,10年翻了3倍多。但和城镇的比起来,那就凸显出矛盾了,因为它仅占了三分之一。2012 年城镇居民人均可支配收入是农民人均纯收入2.92倍,两者之间绝对收入差距甚至已经达到 15052.14元,必须高度关注这种现象。如果我省农村老年人遭遇重大疾病或丧失基本的劳动力的时候,这种较低的收入会将其逼进贫困的绝境。

(三)农民工的大量进城将直接导致我国传统的农村家庭养老功能退化

随着大批的青年农民工进城,他们在城市的养老理由的发展趋势发生了转变的情况下,导致农村家庭的养老功能进一步退化了。现阶段农民工能在务工地参加城镇职工养老保险,这应该说对广大农民工是件大好的事情。可这也给农民工增加即时支出,其必须按时缴纳养老金,从而直接导致最终拿到手的收入减少了。那么,农民工给家里老人的生活费也多少会因此受到影响,最终必定会导致农村家庭养老力量的进一步退化。我省历来是我国的劳动力最富裕的地区,所以应该迅速采取相应策略,圆满的解决好农村居民的养老理由,维护稳定。
总之,湖北要想稳妥的迎接老龄化的挑战和严峻形势,化解当前的养老困境和危机,就还是要想办法、采取有效措施来加快推进农保制度的系列创新和改革。
参考文献:
[1] 杨玲,柯冬林. 我国农村社会养老、医疗保险制度研究——以湖北省为例[J].中南财经政法大学学报,2011,5
[2] 湖北日报.2012年湖北农民人均纯收入7851.7元增长10.5[EB/OL].http://.cn/soft/ACRD4CHS.EXE">PDF浏览器用户请先下载安装

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