试议会计集中核算在疾控中心财务管控中运用

更新时间:2024-02-07 作者:用户投稿原创标记本站原创
在经济不断发展的情况下,事业单位要保证在经营的过程中能够为相关人员提供优质服务,得到长远发展,就必须做好财务管控工作,这样才能为其发展提供坚实的物质基础。疾控中心是对疾病、残疾和伤害等进行预防与制约,是以科研为基础,把人作为根本,围绕疾控而开展工作的公益性事业单位,所以其工作开展是非常重要的。疾控中心要做好长期发展,就得把财务管控工作做好,这样各项工作的开展才能有坚实的经济基础做保障。疾控中心在财务核算方面,采用会计集中核算,提高了管理的质量和服务的水平。可是,在实际运转的过程中,仍然存在一些不足,如核算与管理不到位,提供数据的准确性不高等。只有把会计集中核算的不足之处进行修改与改善,这样才能使会计集中核算在疾控中心财务管理与制约过程中发挥出其最优价值。
1、疾控中心会计集中核算的作用
为了加强对事业单位财务的管理与制约,在财务核算的过程中基本上都采用会计集中核算,其中疾控中心的财务管理工作也不例外。通过会计集中核算,本单位对资金的拥有、支配都保持不变,但是本单位的会计、出纳等就不存在,只需要相应的报账员通过集中核算部门的会计对账务进行处理。疾控中心采用会计集中核算,首先可以使得在会计核算工作中决策者和实施者能够明确分开,避开了在会计核算过程中出现的做假行为。在传统的会计核算过程中,一些单位会为了自身利益或者是上级的要求等,而出现会计做假的行为。可是,通过会计集中核算,会计决策者和会计实施者的关系被转变了,这样就从实际的管理过程中和相关制度上消除了决策者与实施者相互之间的不良影响,从而保证了疾控中心财务核算工作在实施过程中能够被有效的管理与制约。其次,通过会计集中核算使审批工作和会计监督工作相分离,从而能够有效的制约会计做假行为。在传统的会计核算工作中,对会计工作进行核算与监督管理工作都是在同一个部门内进行,这样会计的监督职能就被忽略掉了,会计的监督工作就不能正常的开展,提供了会计做假的机会。可是通过会计集中核算后,会计的审批等相关工作,需要通过本单位相关领导执行;而会计的核算工作就需要由集中核算单位来完成,这样能有效的使执行和审批的相关人员相分离,保证了在会计工作中的双重制约,有效的制约了会计做假行为。然后,通过会计集中核算,有利于各单位的活动公开和会计业务公开。传统的会计核算,各单位的会计处理工作都是本单位财务部门进行处理,只有本单位相关人员才能掌握其相关资料,这不利于疾控中心会计业务的公开,更不利于社会的认可。可是通过集中核算后,会计核算的处理过程从本单位扩展至核算中心单位,有些甚至会经过一些特定领导的审批同意,这样扩大了知情范围,公开了疾控中心会计业务,避开了会计核算过程中的徇私舞弊现象的出现。最后,通过会计集中核算,使得会计凭证等相关会计档案进行集中管理,方便审计部门、纪检部门的监督。传统的会计核算工作,会计档案都由本单位自行保管,不利于内部、外部单位检查监督。通过集中核算,使得会计档案进行集中保管与处理,同时有预算部门、审计部门等不同部门对会计工作实行多重的监督与管理,保证会计核算工作的有效开展。单位活动能够有效被外部单位进行财务管控。
2、疾控中心会计集中核算存在的理由
会计集中核算的准确性不高。在进行会计集中核算时,所有的会计核算工作都是在核算中心完成的,这脱离了单位,这样他们不能够准确的了解单位的业务、费用开支等相关信息。核算中心就不能够对单位的财务进行真实的监督和核算,降低了会计核算的准确性。
在对单位支出的管理上存在困难。实行会计集中核算后,单位的支出都需要经过核算中心来处理。如果核算中心对单位支出管理过严,就会阻碍相关单位工作的开展;如果支出管理过松,就会导致实际支出脱离预算,失去了核算中心的财务管控职能。
会计核算与资产管理工作相互间脱节。核算中心进行资产管理工作中,只能通过相关单位提交资料等进行处理。可是相关单位在资产管理的减少和流失不能及时提交给核算中心,这样就降低了核算中心对财务的管控作用。
3、疾控中心会计集中核算的改善措施
在实行会计集中核算的过程中,还存在上面所说的理由,所以在以后的工作开展中,需要加强对会计集中核算工作的改善,这样才能使得会计集中核算在财务管控中发挥出其应有的作用。
需要加大推行会计集中核算职能的转变。在实施会计集中核算的过程中,相关单位应该加强对会计集中核算职能的转变,从核算型向管理型进行转变。在转变的过程中,核算中心应该加强对相关单位资金的制约、预算的制约和资金使用状态的管理等。在这个过程中,可以采用会计信息评价来提高管理作用。对会计信息进行评价的时候,应该采用科学的、合理的评价策略进行评价,保证单位资金能够得到最优的使用,这样才能有效的提高资金的利用率。通过相关策略,使得会计集中核算,能够从单纯的记账和支付职能,向着更加重要的监督和管理职能进行转变,使得财务管控工作能够有效的开展。
根据各单位对开支和支出的具体特点,建立符合单位特色的开支标准。会计集中核算中心,应该针对各疾控单位的实际情况进行调查与了解,通过分析与讨论,建立起符合个单位的开支标准,这样才能够有效的管理与制约各单位的开支与支出。开支标准必须切实可行,具有科学性和合理性,该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http://总第565期2014年第33期-----转载须注名来源在操纵方面具有可操作性。根据具体情况,能够进行及时的调整与修改,这样才能推动单位的各种事项的有序开展,减少因为开支管理过严而出现的失误情况。在实施个标准的过程中,应该严格按照标准执行,这样才能有效的制约开支过高,使得浪费资金的现象出现,如挪用公款去应酬。论会计集中核算在疾控中心财务管控中的运用
然后,规范单位资产管理的具体内容,使得资产管理准确。会计集中核算中心,应该在完成日常相关工作后,加强对各核算单位的资产的管理工作。如建立相关的资产管理制度,规范资产管理的职责,使得资产管理行为规范化。在各核算单位对资产进行购置、处理、转移和调拨、报废等相关工作时,会计核算中心应该监督其相关打完及时、准确的提交资产申报、备案等相关资料,这样才能及时有效的对资产进行掌握与管理。在核算的过程中,核算中心应该进行定期或不定期的检查各单位的实物资产,这样才能有效的保证账实、账证、账账相符。
核算单位应该加强对资金的管理工作。对于各疾控中心,资金的管理工作很重要,核算单位应该加强对资金的管理与制约,特别是加强账目中往来款项的管理与制约,定期对这些往来款项进行清查、核算,保证各项款项的真实性和准确性。同时,也必须加强对专项资金的管理与制约,保证在专项资金的使用过程中是专款专用的,避开占有、挪用专款现象的出现。
会计集中核算中心应该加强对核算单位的报账人员的培训工作,提高他们的综合能力。在进行会计集中核算时,所取得的会计信息都是通过单位的报账人员取得,要提高会计核算的准确性,就得保证取得的会计信息的准确性,这就需要打完报账人员的能力去完成。所以,核算中心应该加强对报账人员的培训,通过有计划、有目的的培训活动给报账人们讲解相关的财务知识和会计管理制度,以提高报账人员的财务技能和综合能力,使得会计核算准确,提高财务的管控质量。
总而言之,疾控中心对财务核算工作采用会计集中核算,对财务的管控工作是非常重要的,有利于内外部审计单位、相关纪检单位的监督与管理。可是在实施的过程中也存在一定的理由,需要会计集中核算中心通过有效的措施去改正与改善这些理由,使得会计集中核算在财务管控过程中发挥出最优的作用,提高财务核算与管理能力。
(作者单位:辽宁省疾病预防制约中心)

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