分析着力构建三“不”机制试述筑牢防线科研方法与

更新时间:2024-03-18 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘 要:党的十八大报告指出“要坚持中国特色道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明”。面对新的形势和任务,推进建设,要着力构建三“不”机制,筑牢防线。阐述了通过营造不“想”腐败、不“易”腐败、不“敢”腐败的良性机制,深入推进建设,筑牢防线。
关键词:机制;;防线
1002-2589(2013)16-0057-02

一、加大教育力度,着力构建“不想”腐败的自律机制

近年来,教育工作取得了新的明显成效。在充分肯定成绩的同时,我们也要看到工作中存在的问题和不足。要进一步加大力度,扎实做好教育工作。

(一)教育是预防腐败的基础性工作

教育是思想和行为的先导。加强教育是党员干部拒腐防变的思想保证。政以教化为本,古人云,“教化行而习俗美也”。改革开放以来,我们党团结和带领全国各族人民,战胜各种困难和风险,经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就。这充分表明了我们党员干部的主流是好的,绝大多数党员干部是爱岗爱业、勤勤恳恳工作的,腐败分子只是极少数。开展党风廉政建设和败斗争,对极少数腐败分子要严厉惩处,但对绝大多数党员干部来讲,主要是立足于教育,着眼于防范,提高他们的思想政治素质,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力。

(二)教育要以领导干部为重点

领导干部是贯彻执行党的路线方针政策的骨干,领导干部能否廉洁自律、以身作则,具有很强的示范、导向作用。总体上说,教育要以领导干部为重点。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观摘自:论文查重www.808so.com
、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标。要针对领导干部思想和作风方面存在的突出问题,在全党深入开展党风党纪教育,坚持优良传统,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,切实做到为民、务实、清廉。

(三)教育要突出理想信念

总书记指出“理想信念就是人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。“一些党员、干部出现这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”。理想信念是思想和行为的“总开关”、“总闸门”,是安身立命的支柱,是从政道德的灵魂。崇高的理想、坚定的信念,历来是推动党和人民事业前进的力量源泉。各级党员干部要牢记总书记提出的“到中国成立100年时全面建成小康社会的目标一定会实现,到新中国成立100年时建成富强文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定会实现,中华民族伟大复兴的梦想一定会实现”的理想目标,坚持用马克思主义中国化最新成果武装自己,努力学习中国特色社会主义理论体系,树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢抵御腐蚀的思想道德防线,增强廉洁自律的自觉性和拒腐防变的免疫力。

二、大力加强制度创新,着力构建“不易”腐败的防范机制

依靠制度惩治和预防腐败,是的必由之路。要坚持改革创新,进一步推进制度建设。要把制度建设和改革创新贯穿于全过程。

(一)制度建设是的保证

制度是现代社会运行的基石,也是的保证。同志曾经提出,败要靠教育、要靠法制,还是靠法制靠得住。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度改革与创新重在“治本”,拓展从源头上防治腐败工作领域。这就要求我们总结新经验、研究新情况、解决新问题,从我国实际出发,加强制度创新,更加科学有效地防治腐败。

(二)努力形成的制度体系

进入新世纪以来,可以说的制度篱笆正在越扎越紧,比以往更加重视建设,相继出台了一批法规制度。尤其是党的十七大之后,继续以改革创新的精神,进一步加强以党章为核心的党内法规制度建设,加强国家廉政立法,逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制。遏制腐败要把制度建设作为重点,把廉政建设和败的要求作为制度建设的重要原则和内容,坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事,从根本上消除腐败的根源。今后,要按照依法治国、依法执政的要求,切实加强以党章为核心的党内法规制度建设,加强国家廉政立法,努力形成的制度体系。

(三)加大重点领域、重点部位和关键环节工作的制度创新

近年来,在腐败易发多发的重点领域、重点部位和关键环节,通过体制机制创新,克服已有的弊端和漏洞,一直是治理腐败的釜底抽薪之策。如军队、和政法机关与所办经营性企业彻底脱钩,党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩;县以上行政执法部门实行“收支两条线”管理;财政管理和干部人事制度深化改革;开展领导干部经济责任审计工作;实行政府采购制度等等,均收到了明显效果。今后,就是通过制度创新,继续切实推进干部人事和司法体制改革、行政管理和社会体制改革、财税金融和投资体制改革、国有企业改革、现代市场体系建设及相关改革,努力拓展从源头上防治腐败的工作领域,实现“机制”、“制度”,构建不“易”腐败的体制机制制度。

三、加大监管查处力度,着力构建“不敢”腐败的惩治机制

十八大报告提出“不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。”坚决惩治腐败是“两手抓、两手都要硬”的基本前提。放弃这个前提,就不能震慑腐败分子,有效遏制腐败多发易发的势头。

(一)惩治腐败具有巨大的威慑作用

这种威慑作用有可能使某些本来存有以权谋私之心的人放弃谋私之念。同时,惩治腐败也是重要的补救手段,只有用严厉查处的办法来解决问题,才能挽回和减少腐败分子给国家和人民带来的损失。改革的深化和制度的完善是一个长期的过程,在这个过程中,过去计划经济体制下不曾发生的腐败现象,完善的市场经济体制中不易发生的腐败现象,都可能发生。在这种情况下,只有惩治腐败有力,才能有效彰显我们党反对腐败的坚强决心,才能更好地凝聚党心民心,团结带领广大党员干部和人民群众共同克服前进道路上的困难,把中国特色社会主义事业不断推向前进。

(二)查办违纪案件是坚决惩治腐败的重要手段

坚决查处违纪违法案件、严厉惩治腐败,是落实科学发展观的内在要求,腐败分子大肆损害国家和人民群众的利益,破坏党在人民群众心目中的形象,破坏党同人民群众的密切关系,必须严厉查处。同时,惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。查办违纪案件是推进建设的重要任务,是坚决惩治腐败的重要手段。查办违纪违法案件,尤其是查办大案要案,不仅能够惩处腐败分子,严肃党的纪律,而且有利于震慑各类腐败分子,提高党员干部廉洁从政的意识和自觉性,增强党的战斗力和凝聚力。要坚决查办违纪违法案件特别是大案要案。要以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点,严厉惩处腐败分子。在当前败斗争形势仍然比较严峻的情况下,我们要按照从严治党的方针,对腐败分子始终保持高压态势,任何时候都要发现一个查处一个。据统计,2007年11月至2012年6月,全国纪检监察机关共立案643 759件,结案639 068件,给予党纪政纪处分668 429人。涉嫌犯罪被移送司法机关处理24 584人。全国共查办商业贿赂案件81 391件,涉案金额222.03亿元。坚决查处了薄熙来、刘志军、许宗衡等一批重大违纪违法案件,表明我们党反对腐败的坚强决心和鲜明态度。

(三)查办违纪违法案件要坚持“既打老虎、又打苍蝇”

只有这样,才能真正使违法违纪分子在党内无处藏身。不重视惩治,在败斗争中就会犯政治错误,非但不能达到治本、预防的目的,反而会丧失已取得的败成果。当前特别是在个别地区,由于本位主义作祟或主要领导人自身不正,纪检监察机关的办案功能长期弱化,表面上案件很少,但群众没有减少,甚至上升,潜伏着不可预测的危机。在这样的情况下,更不能放松惩治这一手。查办违纪违法案件要坚持“既打老虎、又打苍蝇”,即在查处领导干部违纪案件的同时,又要以解决群众反映的突出问题为重点,坚决惩处基层腐败,纠正损害群众利益的不正之风。总书记强调指出“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”[3]。事实证明,败只有“既打老虎、又打苍蝇”,“两手都抓,两手都硬”,尤其对“小腐败”露头就打、防微杜渐,有助于教育和警示广大官员,防止“小贪”发展成“大贪”。一句俗语说得好,“一案,治理一线,教育一片。”通过坚决查办违纪违法案件,不仅可以深挖腐败分子,而且可以以案说源于:毕业论文致谢词范文www.808so.com
法,警示教育,进一步强化党纪国法的严肃性,使相关部门的党员干部受到震撼,使他们头脑中树立“手莫伸,伸手必被捉”的理念。
“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。站在新的历史起点,我们要坚定不移地走中国特色社会主义道路,在坚决惩治腐败的同时更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,着力营造不想腐败、不易腐败、不敢腐败的良性机制,不断取得建设的新成绩。
参考文献:
在十八届政治局第一次集体学习时的讲话[N].人民日报,2012-11-19.
纪律检查委员会向党的第十八次全国代表大会的工作报告[N].新华每日电讯,2012-11-20.
[3]在中国第十八届纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话[N].人民日报,2013-01-23.

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