本站原创【关键词】战略性新兴产业；总部经济；空间布局；产业趋同
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战略性新兴产业已经被列入我国“十二五”规划的内容，被作为推进我国产业结构调整和转变经济发展方式的战略。由于其具有知识技术密集、物质资源消耗低、成长潜力大和综合效益好等优势，加上国家一系列极具激励性的政策驱动，战略性新兴产业受到各地方政府的青睐，获得前所未有的发展。然而，战略性新兴产业在发展的过程中，由产业布局不合理引发的产业同质化严重、恶性竞争的理由逐渐凸显，了制约其科学发展的一大瓶颈。企业总部与生产制造基地的空间分离，优化不同空间的资源配置来构建“总部一生产制造基地”产业链，进而推动区域之间的产业合作的总部经济模式无疑为解决战略性新兴产业的布局理由提供了新的思路，具有的借鉴和参考价值。
一、战略性新兴产业发展创新经济发展形态解决好产业布局协同等理由
在科学技术的发展的推动和自然资源的硬约束下，后金融危机时代世界各国转入了发展以知识技术密集、高附加值、成长潜力大、物质资源消耗低、环境污染小和综合效益好为主要特征的战略性新兴产业时代，大力发展战略性新兴产业了诸多国家和地区调整产业结构、转变经济发展方式以提升经济发展竞争力和抢占经济发展主动权的战略。在我国，发展战略性新兴产业也如众多国家一样被提升到了前所未有的和层面，近年来相继出台了支持战略性新兴产业发展的一系列政策，把节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业作为七大战略性新兴产业列入“十二五”发展规划的内容，并提出了“十二五”末和2020年的具体发展目标。与之相适应的是，各地方政府发展战略性新兴产业的积极性也非常高涨，纷纷制定了本地区战略性新兴产业的发展规划、产业、目标和扶持政策。至此，我国的战略性新兴产业发展进入了崭新的历史阶段，呈现出发展的态势。战略性新兴产业作为世界的新一轮产业浪潮，确实具有巨大的发展前景，培育和发展战略性新兴产业应该未来时期我国经济和产业发展的方向。然而，战略性新兴产业也有其自身的发展规律和要求，我国战略性新兴产业在获得发展的同时，一些与之发展不相适应的矛盾也逐渐暴露出来，引起并加以解决。（1）区域之间战略性新兴产业趋同现象严重。有关资料表明，我国28个省份把物联网作为战略性新兴产业的发展，不少省市把我国七大战略性新兴产业全部列入其发展规划，拟打造新能源基地的省市达到18个，计划建设中国“动漫之都”的省市达到50多个，约有20个省市将动漫作为新兴产业发展，90%的地区选择发展新材料、新能源、生物医药和电子信息产业，约达80%的地区选择发展节能环保产业，选择发展生物育种和新能源汽车的地区也分别达到了60%和50%。战略性新兴产业趋同现象不仅表现在产业选择上，而且在产业政策上也有所体现。2010年，全国29个省市的战略性新兴产业规划的政策支持中，16个省市提出设立财政专项，23个省市拟建立多层次的投融资体系。21个省市要求加大税制支持，21个省市准备设立重大项目和示范工程。产业趋同理由对战略性新兴产业发展的影响直接表现为：不同区域的战略性新兴产业结构因缺乏互补性和协同效用，很容易产生对同质稀缺资源的争夺进而引发恶性竞争，造成资源分散使用，降低资源配置效率，不利于战略性新兴产业集群和规模经济的形成，甚至可能会导致我国战略性新兴产业的结构失衡。（2）战略性新兴产业“全面”发展与地区资源禀赋匮乏矛盾突出。地区南于缺乏对战略性新兴产业特点、规律及自身资源禀赋的认识，过于盲目追求“大而全”的产业布局，同时发展多个甚至是七大战略性新兴产业，既分散了有限的政府资源供给，弱化了资源的配置功能，又因经济基础、区位条件、文化环境等客观条件的限制导致“水土不服”而“后继乏力”，形成具有区域特色和规模的战略性新兴产业。（3）产业发展和管理机制与战略性新兴产业发展需求不匹配。战略性新兴产业处于产业的高端环节，对技术、知识和资本聚集程度要求较高，但从现实战略性新兴产业发展的主要载体高新技术产业开发区和经济技术产业开发区的情况来看，产业园区由于定位不清，所引进产业层次不齐，产业链层次较低，形成高端产业集群，极大地制约了战略性新兴产业的科学发展。事实上.战略性新兴产业的发展是一个产业选择、产业政策、管理体制和产业布局综合的统一体，现实存在的产业布局及由此带来的相关理由已经在一定程度上了战略性新兴产业发展的瓶颈，亟需创造新的经济发展形态推进战略性新兴产业布局优化和形态创新，进而推动其科学发展。