关键词:低碳经济;广西少数民族;绿色旅游
一、低碳经济背景下的低碳旅游发展
随着2009年哥本哈根气候变化大会的召开,“低碳经济”这个热词就成为一种国际潮流,低碳的足迹遍布了世界的每一个角落,每一个行业的改革和升级都与低碳挂钩。所谓“低碳经济(Low-carbon economy)”的内涵是,一种减少温室气体排放乃至零排放以获得最大的生态效益的经济,也是一种在可持续发展理念指导下,构筑低能耗、低污染、低排放为目标的经济,更是一种通过技术创新、产业转型、新能源开发达到社会发展与保护环境双赢的一种经济发展模式。全球各国都在追崇绿色环保的GDP增速问题,这俨然已经成为国际上竞争力和影响力之外的一种经济角逐,一种新型的国际默认发展规则。(一)全球背景下的低碳经济发展
2008年全球金融危机爆发后,美国、欧盟各国都推出前所未有的大规模经济刺激计划,并全都将低碳领域作为投资的重点。1、美国政府立法推进绿色新政,培育新能源产业。2009年6月通过的《美国清洁能源法案》,明确规定减少化石能源的使用,到2020年温室气体的排放量要在2005的基础上减少17%,到2050年减少83%,并且规定。有权对不实施温室气体减排限额的国家进口能源密集型产品征收碳关税,试图通过征收碳关税这一绿色贸易壁垒促使发展中国家承诺采取更高额度的碳排放量。中国政府带头承诺,将在2020年中国的单位GDP碳排放比200源于:论文的基本格式www.808so.com
5年下降40%-45%,这一承诺作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期计划。美国在全球应对气候变暖的问题上掌握主导地位,其中实施总额为7872亿美元的刺激计划,在开发新能源的相关投资超过400亿美元,大力促进绿色建筑以及建设全新智能电网,以开发新能源为新政与培育新能源产业为新经济增长点,重振美国经济。
2、欧盟引领世界低碳技术发展。在欧洲,碳管制已经开始深入影响到经济和社会各个层次各个领域,“碳市场”的发展不仅已初具规模,而且不遗余力地以规范、标准的形式想向全世界推广。欧盟于2008年12月,推出总额为2000亿欧元(约合2500亿美元)的经济刺激计划,以达到为实现低碳经济发展的“三个20%目标”(欧盟承诺到2020年温室气体的排放量在1990年的基础上减少20%;煤、石油和天然气等化石能源的消耗量减少20%;将可再生能源占总能源的消耗的比例提高到20%)。欧盟为此目标制定了一系列的法律框架和机制修正案,并联合科研人员和各大企业制定低碳经济技术发展蓝图,计划在太阳能、生物质能、核能、风能和二氧化碳的捕获和储存等五个极具发展潜力的领域大展拳脚。同时,英国作为世界上第一个为温室气体排放立法的国家,将温室气体量化排放指标进行预算式控制和管理,确定和落实到各行业各领域的“碳预算”指标。
3、碳交易机制推动构建世界贸易新格局。2005年生效的《京都议定书》确立了三种灵活的减排机制,即排放贸易机制(ET),清洁发展机制(CDM)和联合履行机制(JI),在此机制下,温室气体排放权成为一种商品,从而形成在国际贸易中一种交易规模迅速增长的新型贸易形式。发达国家可以通过这三种机制在国外获得更多的减排限额,缓解减排压力降低生产和销售成本;也使发达国家愿意向发展中国家转移资金和技术,在转移先进的低碳技术的同时促进自身技术的创新和出口;而发展中国家可以通过项目合作获得减排的资金和技术,促进经济的可持续发展。中国是目前清洁发展机制下项目交易的主要供给方,2008年占全球的比重高达84%,印度和巴西分别占全球比重的4%和3%。在共同但有区别的责任原则下应对全球气候变化,清洁发展机制和碳排放权的交易是目前比较行之有效的方法和途径。
(二)气候变化下低碳旅游应运而生
气候变化全球共同面临的重大问题,中国各行业对于气候变化以及未来以低碳经济为主导的可持续发展模式的关注和认同也与日俱增。“十二五”期间,我们不仅要建设更为坚实的物质文明和精神文明,更要取得生态文明建设的重大突破。这个时候,一种新型的战略性行业,具有“资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好”的隶属第三产业中的现代服务业——旅游业就应运而生了。虽然低碳经济的发展主要发生在实体经济特别是制造和生产业中,但是旅游业也可以凭借,内在的、天然的低碳特质成为低碳经济的有机组成部分。所谓低碳旅游,就是以低能耗、低污染为基础的绿色环保旅游,不仅对旅游资源和景点的规划提出了新的要求,也对旅游相关行业提出了新的要求,它要求旅游的上游行业与辅助行业包括交通行业、餐饮业、住宿业、商业和通讯业的每一个环节都体现节能减排,降低能源的一次性消耗率,真正合理利用和可持续开发丰富且稀缺的旅游资源。随着中国公民的生活水平和质量提高,旅游业已成为小康社会中人们的重要生活方式,据国家旅游局规划,2020年旅游总收入将达到46443亿人民币,相当于GDP的7%,旅游业将日益成为国民经济的支柱产业,所带来的经济和社会效益将日趋扩大,因此旅游业的低碳发展不仅仅使这个行业的发展趋势向绿色可持续发展倾斜,也对其带动上、下游行业的节约型和开发型发展和建设,从而达到建设和谐的低碳型社会的共同目标。(三)倡导低碳旅游方式,绿色出行
低碳旅游作为一个年轻的旅游服务概念,需要加大对其的宣传力度,广泛、深入地开展对人民群众低碳旅游知识的普及,倡导环保旅游,绿色出行和循环消费的理念。例如对众多旅行者而言,出游已经开始选择公共交通工具,如需自驾出行的时候,尽可能采取拼车的方式。在到达目的地之后,还可以根据当地实际情况,选择步行或者自行车代步;对于较远距离必须选择航空交通运输,也可以鼓励乘客尽量削减手提行李或飞机上的免税额度,也可以倡议各大航空公司奖励的飞行旅程更换为公交或铁路旅程,或者鼓励有条件的乘客自愿去参与植树种林的活动以减轻自己飞行时所产生的碳排放量;对于某些旅游企业来说,在保护自然生态和原居环境的前提下,利用古镇特色发展乡村旅游,建立星级的农家旅游宾馆,将产品的主题与低碳旅游的宗旨紧密联系起来,吸引更多的旅游者前来休闲度假和观光旅游;对旅游公司来说,需要与时代接轨,设计更多绿色出行路线,尽量摒弃以前那些奢华的购物旅游路线,在住宿方面也可以优先预订某些具有绿色标志的酒店,提议客人自备洗浴用品与自用摘自:本科论文www.808so.com值远超过从前,作为战略性行业的旅游业的地位也进一步提升,并将在国民经济和社会发展中的作用越来越突出。更重要的是,低碳旅游的发展不仅仅使其行业的发展趋向于绿色和可持续,其综合带动作用也会使上下游行业的发展逐步向绿色低碳发展迈进。在旅游过程中都会包括“吃、住、行、游、购、娱”六个要素,于是每一项旅游资源的开发和利用,每一个旅游项目的建成,都会带动许多衍生和辅助行业的相关发展。
例如,巴马的水源自大山深处,呈弱碱性,富含锰、锶、偏硅酸、锌、硒等多种对人体有利的矿物质,是巴马长寿老人常年饮用的山间流出无污染的纯天然矿泉水,于是,巴马县领导班子利用资源优势,引进台湾统一集团投资设厂,合作生产“巴马丽琅”牌纯天然矿泉水,打造世界矿泉水一流品牌,为该县旅游创收之外又增加一项长期的可持续收入。除此之外,在非文化遗产保护方面。巴马县与华中科技大学合作,在专家和学者的讨论和验证下,实施城建项目、污水处理、建设完善河道景观和旅游景区,加大宣传力度提升旅游品位,使巴马这个长寿之乡走向全国,走向世界。在2009年,成功引进深圳华昱集团有限公司进驻巴马,大举开发巴马休闲养生产业,全力发展绿色长寿产业和研究开发民族医药健康产品,争取将巴马打造成国际级休闲旅游的“养生天堂”。
三、低碳旅游对广西少数民族地区的影响与发展对策
广西壮族自治区,属“国家西部大开发”部署下的重点开发地区,经济属欠发达地区,2010年的GDP总量为9502,39亿元,在全国的GDP排名与2009年持平,仍为第18位。其中,少数民族地区的贫困曾经是困扰广西民族团结和经济发展的一个重大问题,历史资料显示,1984年广西还有1500万人生活在贫困线下,其中有75%的人口是少数民族。于是,广西区政府采取了一系列开放性与持续性扶贫措施,在少数民族地区旅游资源丰富的基础上,通过加大宣传力度,提升旅游形象,推进低碳旅游,开发绿色经济给少数民族地区带来一系列积极的影响。(一)提高少数民族地区人民人均收入
绝大多数少数民族地区的人民的生活较为贫困,生活环境和质量与城市居民有很大差距,一些少数民族地区政府借助“低碳旅游,绿色发展”的经济增长模式,改变从前单纯地依靠初级农产品的创收模式,以农业活动为基源于:论文参考文献www.808so.com础和以农业生产为依托与现代旅游业相互结合,使农民从事农家餐饮、住宿、导游、生态种植与采摘等旅游接待活动,因此带来了前所未有的经济收入增幅,通过使一部分人先富起来,再让先富带动后富,加快了脱贫致富的步伐,逐步迈向和谐发展的小康社会。