有关于公司治理结构我国保险公司治理结构目前状况与理由

更新时间:2024-02-05 作者:用户投稿原创标记本站原创
【摘要】完善保险公司治理结构是保险业进一步深化体制改革的迫切要求。本文对我国保险公司治理的现状进行了分析,认为我国保险公司治理还存在很多问题和有待完善之处。基于我国保险公司治理中存在的问题和保险公司的特殊性,认为完善我国保险公司治理首先要构建适合我国国情的公司治理模式,文中构建两种治理结构可供选择。
【关键词】保险公司 治理结构 金融

一、我国保险公司治理结构的发展现状

保险公司治理的外部环境和条件不断完善
1.保险法律法规不断完善。2003年1月1日新《保险法》正式实施。2006年1月1日,新的《公司法》和《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)正式实施。涉及治理结构的多项专业性规章陆续颁布,保险公司治理结构存在的风险和问题越来越受到监管部门的高度关注。国际保险监督官协会和OECD等先后发布了一系列相关指导文件,并提出了治理结构、偿付能力和市场行为三支柱的监管模式。
2.外部市场环境和条件不断改善。随着我国保险市场已经成为世界保险市场的一个重要组成部分,中资、外资、中外合资保险公司的不断增多,竞争不断加剧,投保人在进行投保时可选择的产品已经比较多,产品市场的竞争也为保险公司治理结构的完善提供了压力与动力,并创造了条件。同时,上市保险公司也可能被收购或者合并,这些都给保险公司董事会形成了压力,同时形成了对高级管理层的外部约束机制。

二、我国保险公司治理结构存在问题分析

(一)没有体现保怎样写毕业论文www.808so.com

险行业的特色,对被保险人的利益重视不够
目前我国保险公司治理结构建设过分注重股东和经营者的利益,对被保险人的利益明显不够重视,没有将其纳入公司整体利益的范畴。目前,一些保险公司在治理结构建设中出现了较大的问题,个别股东追求短期利润、急功近利,甚至极少数股东企图用保险公司作为其在其他企业的融资平台。

(二)董事会制度不健全

目前我国保险公司普遍建立了董事会制度,有的已经运作了较长的时间,但是仍有许多方面不完善:一是部分保险公司董事会机构不健全,没有专门负责董事会事务的常设机构。二是部分保险公司董事长习惯于个人单一决策,不能保证董事会内部的制衡,使董事会真正履行对所有者的受托人的责任。我国很多保险公司的董事长与总经理由同一人担任。

三、我国保险公司治理结构的完善

(一)明确界定保险公司的所有权

由于保险业的特殊性,被保险人的广泛性和相对弱势性,保险公司治理应该推行利益相关者理论,所以在保险公司破产的情况下,被保险人应优先于债券持有人拥有保险公司,在具体的执行过程中可以由保险监管者既保监会来托管,这与我国保护被保险人利益的宏观政策是一致的。
保险公司的所有权在正常情况下为股东所有,但是当保险公司破产时,保险公司所有权的转移次序依次为:职工、被保险人、债券持有人、优先股股东和普通股股东。

(二) 构建我国保险公司治理的组织架构

现构建两种适合我国国情的保险公司治理的组织架构模式,对这两种保险公司治理的组织架构模式进行说明:(1)都按《公司法》和《保险法》等法律法规的要求建立了股东大会、董事会、监事会和经理层的权利机构、决策机构、监督机构和执行机构相互制约,四位一体的组织架构。(2)在监事会下面设立董事提名委员会,对董事会成员进行提名。为什么要在监事会设立董事提名委员会呢?主要是我国现在的保险公司的董事会的独立性不高,同时监事会也没有很好的起到监督作用,如果由监事会来提名董事人选并通过股东大会来任免,这样避免了由董事会下面的提名和薪酬委员会来提名和考核董事,这样就避免了董事会提名和考核自己“既当运动员又当裁判”的弊端,从而加大董事会的独立性;同时由于董事是监事会来提名和考核的,这样就加大了监事会的权利,可以更好地发挥监督作用。(3)监事会指向董事会的箭头表示监事会对董事会进行监督和提名董事。董事会的经营管理活动直接对股东会负责,并受监事会的监督,这样就形成了一个权责明确、简洁高效的组织系统。(4)充分考虑保险业的风险特性,在董事会下面设立产品精算委员会。(5)董事会下面的提名薪酬委员会只负责审查高管人员的选任制度、考核标准和薪酬激励措施;对高管人员的人选进行审查并向董事会提出建议;对高管人员进行绩效考核并向董事会提出意见。(6)虽然在这两种模式的董事会下面都设立很多专业委员会,但是在具体的实行中,可以根据我国保险业的发展实践和保险公司自身的情况,删减一些委员会或者增加其他委员会。(7)这两种模式的区别在于董事会下面专业委员会的设立,模式一把所有的委员会都设在董事会下面,直接对董事会负责;模式二在董事会下面设立了执行委员会,并且在其下面再设立专业委员会,并直接对其负责。这两种模式没有多大的区别,并且每一种模式都是动态的、可以调整的,保险公司可以根据自身的发展状况来选择运用哪种模式。
参考文献
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作者简介:何华(1984- ),女,汉族,陕西西安人,西安职业技术学院教师。
(编辑:陈岑)

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