〔摘要〕面对纷繁复杂的国内外形势，智库在政府决策过程中的参谋作用日益凸显。党校作为服务地方党委、政府决策和经济社会发展的主阵地，建设现代智库势在必行。浙江省委党校亦适时提出“提升咨询水平、建设高端智库”的构想，通过分析党校图书馆面对的挑战和机遇，探讨图书馆开展智库服务的可行性，进而提出党校图书馆服务创新的举措和深思。
〔关键词〕智库建设；党校图书馆；服务创新
伴随着“智库”在政府决策过程中的影响力与日俱增，“智库”建设引起了党和国家的高度重视。2013年4月，最高领导人主席作出“建设中国特色新型智库”的重要批示，第一次把智库的发展上升到了国家战略的高度。同年11月，党的十八届三中全会《决定》再一次明确提出“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”，从而迎来了智库发展的春天。
智库（Think Tank），即智囊机构，也称“思想库”，最早出现在二战期间的美国，是指由各领域专家组成的、多学科综合的，为决策者在处理社会、经济、科技、军事、外交等各方面理由出谋划策，提供最佳理论、策略、策略以及思想等的公共研究机构[1]。中国现代智库的真正开端，发轫于1978年的改革开放，但直到近年来才为各方所关注和重视。现代作用上的智库，主要是指以专业、客观、独立的方式，提出公共政策主张，帮助决策者制定和推行政策，并就有关政策进行论证、评估[2]，亦被称为政府的“第四部门”或“第五种权力”。2007年，党的十七大报告提出了“鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用”，第一次明确了哲学社会科学的“思想库”地位，为“智库”的发展提供了契机，全国各地掀起了“现代智库”建设的新热潮。
现代智库的可持续发展，离不开知识资源的支撑和保障。随着“智库”理念的不断深化，对图书馆来说既是全新的挑战，又是难得的发展机遇。作为党的哲学社会科学研究机构，党校承担着服务地方党委、政府决策和经济社会发展的历史使命，因此，与时俱进，建设现代智库势在必行。浙江省委党校正是基于此背景，提出了提升咨询水平、建设“高端智库”的构想，而在智库的建设过程中，图书馆又承担着何种责任、扮演着何种角色呢？本文就以该党校为例，探讨现代智库建设视域下的党校图书馆角色定位与服务创新的举措。
1现代智库建设视域下党校图书馆面对的新挑战
1.1现代智库建设是适应国内外形势变化发展的新要求当前，面对日新月异的信息技术和复杂多变的国内外形势，各国在公共政策研究和国际事务决策中，越来越重视发挥智库的作用。①随着世界政治、经济和安全矛盾及冲突不断涌现，各国对智库的依赖感更为强烈和迫切。早在1950年朝鲜爆发时，美国著名的兰德公司就准确地预测了“中国将进入朝鲜”，而美国决策层却不为所动，直到战争结束后才意识到决策错误，以200万美元买回了过时的报告，兰德公司因此声名大噪。这虽是个案，却从一个侧面验证了成功智库的重要性。从某种程度上来说，国家之间的竞争，是国家智库间的竞争。②面对信息爆炸和信息泛滥带来的挑战，各级党委、政府急需借助智库的力量，来确保决策的科学化和化。在信息化和全球化的网络时代，新生事物如雨后春笋般层出不穷，随着微博、微信等“微文化”的流行和普及，互联网从“e时代”跨入了“微时代”，这给当前的领导干部提出了更高的要求，要求决策信息的发布更快捷、更透明、更精准。面对信息爆炸带来的碎片化的信息，决策层需要集思广益，通过多渠道的智库所提供的多元化、多领域、多角度的研究成果和信息综述，为科学决策提供理论支撑智力支持。
2建设现代智库是党校转型发展的必定选择
党的十七大以来，党对党校工作提出了新要求和新任务，即“继续大规模培训干部，充分发挥党校、行政学院、干部学院作用”的战略决策。浙江省委党校紧跟党委政府重大决策部署，推出了“158行动计划”，旨在打造党委政府“想得到、信得过、用得上”的高端智库。①地方发展之所需。浙江的经济建设一直走在全国的前列，取得了举世瞩目的成就，但近两年浙江的经济增速与周边地区相比明显放缓。要摆脱这一困境，建设“两富”浙江，离不开“高端”智库的参谋作用。而作为经济大省的浙江，在智库建设上却不尽如人意，虽然活跃智库的数量位居全国第4，但从影响力来看，在全国27个顶级智库中，浙江榜上无名，落后于周边的上海（5个）、江苏（2个）和江西（1个）[3]。因此，浙江亟需提升智库的决策服务能力和影响力，力争进入智库的“一级梯队”。②党校转型之必定。当前，党校发展面对着严峻的挑战，全国27个顶级智库中，党校系统惟有党校在列。以浙江省委党校为例，函授学院已完成其历史使命，急需拓展培训空间，加大干部教育培训的力度。而当前，随着越来越多的高校涉足干培领域，干培市场竞争激烈，呈现新格局。因此，作为服务于省委、省政府的重要部门和哲学社会科学基地，党校在瞄准高端市场培训的同时，应着力拓展理论和实证研究的领域，贯彻好“上级”的精神，找准自身定位，提升科研资政的层次和水平，打造“高端”智库。
1.3智库用户信息环境的变化催生了党校图书馆作出相应变革信息技术的瞬息万变使得用户所处的信息环境发生了重大变化，用户的信息需求乃至信息行为也发生了相应变化，通过数字图书馆不出家门便可随时随地获取所需信息资源，传统图书馆的功能被严重弱化。①党校智库用户的特殊性决定了他们个性化的信息需求。新时期的领导干部本身具备了较好的理论功底和知识储备，他们除了对党校“围墙”内的教学有要求外，更希望图书馆能充分整合教学和科研资源，为他们提供个性化、全天候、菜单式的服务。因此，图书馆不能再局限于原先基础的“信息服务”，应通过角色重塑和服务创新尽可能贴近智库用户信息需求。②用户需求的变迁使得图书馆的服务功能发生了相应变化。通过明确智库用户的特点，发掘其潜在需求，创建符合智库用户特性的访问模式，为不同的智库用户群量身符合其特殊需求的个性化服务，挖掘深层次的“知识服务”，使智库用户得到延伸的服务收益，在实现智库用户价值最大化前提下实现智库用户和图书馆双赢。
简述现代智库建设视域下图书馆服务创新
更新时间：2024-01-17
作者：用户投稿
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