谈养老保险中国养老保险制度变迁机制生

更新时间:2024-03-29 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘要:当前我国养老保险制度系统,可以以大块划分为机关事业单位的退休养老制度、企业职工养老保险系统、农村居民养老保险系统、城镇居民养老保险系统、军人养老保险系统等几大板块。每大板块内部又可依其具体缴费比例、资金筹集方式、养老金发放办法等再细化为不同的小板块。高度不统一的养老保险系统近况不利于发挥社会保障制度的最大功用。2008年爆发的金融危机暴露了我国外贸依存型进展方式的风险性和不可控性,使得我国必须依靠内需拉动经济增加。养老保险制度作为社会保障制度最基础和最重要的项目,如果能得到妥善安排,就可以解除居民的后顾之忧,释放居民消费潜力,促使我国经济实现向内需拉动型经济增加方式的转变。但我国养老保险制度自1984年开始,已经过了近30年的革新,仍存有不同群体问养老金差距较大、城乡差距较大、严重的有失公平、养老金缴费较高而替代率水平较低等重大不足。我国的养老保险系统经历了怎样的制度变迁历程?制度变迁的内在机制是什么?什么理由致使养老保险经过多年革新仍让民众怨声载道?我们能以中吸取什么教训?我们应以怎样的理念构建未来的养老保险制度?这是本论文力求解答的不足。为解决这一不足,以如下几方面展开探讨:第一部分是对基础文献的探讨,包括前三章。第—章是导论,主要说明本论文的探讨背景、探讨作用、探讨范畴、可能的革新和进一步探讨的不足,并作了较细致的文献综述。第二章是对我国养老保险制度变迁方式及变迁机制的探讨。通过对制度变迁论述的文献梳理,探讨我国养老保险制度变迁方式,继而提出浅析我国养老保险制度变迁机制的论述框架。第三章是对我国革新开放前养老保障制度的探讨,主要探讨革新开放前城镇养老保障制度各自的制度方式特点及保障水平等内容。第二部分是对我国各群体养老保险制度变迁机制的探讨,包括第四、第五和第六章。以第二章的论述浅析框架为指导,根据当前我国养老保险制度变迁历程所涉及的三大群体,选取对制度走向有关键影响的制度节点,分别展开对城镇职工、机关事业单位和农村居民养老保险制度变迁机制的探讨,着重浅析了各群体养老保险制度变迁历程及变迁机理,并对每段制度变迁历程进行了简要评价。在第四章中,将企业职工养老保险制度变迁机制分为重新社会化、引入个人账户及统筹层次提升三个节点,浅析这三个阶段的制度变迁机制;在第五章中,将机关事业单位的养老保险制度变迁机制分为1992年和2008年两个变革阶段,对其变革的动力和阻力因素做了浅析;在第六章中,将农村居民养老保险制度变迁机制分为老农保阶段和新农保阶段,对每个阶段变革的动力和阻力因素做了浅析。第三部分是对前面论证的比较归纳,包括第七和第八章。第七章是对三大群体的养老保险制度变迁机制的比较浅析,对三大群体养老保险制度变迁历程做全景式浅析,指出制度变迁机制对当前制度格局的引致性效应,总结了制度变迁中的经验和教训。第八章对全文进行了回顾性总结,得出主要探讨结论,并结合第七章提出的经验和教训提出了相关政策倡议。关键词:养老保险论文制度变迁机制论文分群体推进论文
本论文由www.808so.com摘要4-6
Abstract6-12
1 导论12-30
1.1 不足的提出12
1.2 探讨背景、选题依据及作用12-16
1.2.1 探讨背景12-14
1.2.2 选题依据14-15
1.2.3 探讨作用15-16
1.3 探讨范畴及相关概念的界定16-19
1.3.1 探讨范畴16-17
1.3.2 相关概念的界定17-19
1.4 文献综述19-27
1.4.1 养老保险基础论述19-20
1.4.2 对养老保险制度的探讨20-26
1.4.3 文献述评26-27
1.5 探讨内容和结构框架27
1.5.1 探讨内容27
1.5.2 本论文的写作框架27
1.6 探讨策略27-28
1.7 可能的革新点及有待进一步探讨的不足28-30
1.7.1 可能的革新点28-29
1.7.2 本论文不足及有待进一步探讨的不足29-30
2 我国养老保险制度变迁方式及变迁机制30-40
2.1 制度变迁论述30-35
2.1.1 制度均衡与非均衡30-31
2.1.2 制度变迁与制度变迁的条件31-33
2.1.3 制度变迁的方式33-35
2.2 我国养老保险制度变迁方式35-36
2.2.1 我国养老保险制度变迁历程简单回顾35-36
2.2.2 我国养老保险制度变迁方式的判定36
2.3 我国养老保险制度变迁机制36-40
2.3.1 供给主导型制度变迁的一般机制36-38
2.3.2 我国渐进式革新背景下供给主导型制度变迁机制38-39
2.3.3 本论文论述浅析框架39-40
3 我国养老保险制度变迁的历史起点40-53
3.1 革新开放前的城镇养老保障制度41-46
3.1.1 城镇养老保障制度方式41-43
3.1.2 城镇养老保障水平43
3.1.3 城镇养老保障制度的特点43-45
3.1.4 革新开放前城镇养老保险制度的均衡判断45-46
3.2 革新开放前农村的养老保障制度46-50
3.2.1 农村养老保障制度的形式46-47
3.2.2 农村养老保障水平47-48
3.2.3 农村养老保障制度的特点48-50
3.2.4 农村养老保障制度的均衡状态50
3.3 革新开放前我国养老保障制度变迁动力及功能的实现50-52
3.3.1 革新开放前养老保障制度变迁动力50
3.3.2 革新开放前我国养老保障制度的功能50-52
3.4 本章小结52-53
4 城镇企业职工养老保险制度变迁机制浅析53-67
4.1 企业职工养老保险重新社会化的变迁机制53-58
4.1.1 制度环境的变化和要求53-55
4.1.2 政府制度供给意愿及试点案例55-56
4.1.3 新制度试点推广历程及运转状态56-57
4.1.4 制度最终形态57-58
4.2 企业职工养老保险系统中个人帐户制的引入58-59
4.2.1 个人账户制引入理由58
4.2.2 政府对个人帐户制的推出意愿及能力58-59
4.2.3 制度运转效果59
4.3 企业职工养老保险统筹层次提升的变迁机制59-66
4.3.1 政府提升统筹层次的意愿和动力59-61
4.3.2 统筹层次提升的阻力61-66
4.4 本章小结66-67
5 机关事业单位养老保险制度变迁机制浅析67-84
5.1 1992-2000年机关事业单位养老保险制度变迁机制67-74
5.1.1 机关事业单位养老保险制度变迁的政府意愿和动力67-69
5.1.2 新制度试点及推广历程69-70
5.1.3 新制度运转阻力70-74
5.1.4 对1992年机关事业单位养老保险制度变迁机制的评价74
5.2 2008年至今事业单位养老保险制度变迁机制74-83
5.2.1 事业单位养老保险制度革新的背景75-77
5.2.2 政府对事业单位养老保险制度革新的意愿及动力77-78
5.2.3 革新试点案例78-79
5.2.4 事业单位养老保险革新的阻力79-82
5.2.5 事业单位养老保险制度革新的进展情况82-83
5.2.6 对2008年事业单位养老保险制度变迁机制的评价83
5.3 本章小结83-84
6 农村养老保险制度变迁机制浅析84-94
6.1 老农保制度变迁机制84-89
6.1.1 农村原有养老制度方式的非均衡状态84-85
6.1.2 政府制度供给意愿和制度方式85-86
6.1.3 制度试点及推广86
6.1.4 老农保制度非均衡状态及运转阻力86-89
6.1.5 对老农保制度变迁机制的评价89
6.2 新农保制度变迁机制89-93
6.2.1 政府对农村养老保险制度的变迁意愿89-91
6.2.2 制度试点方式及顺利推广91-92
6.2.3 新农保政策顺利推广的理由浅析92-93
6.2.4 新农保制度变迁机制的浅析93
6.3 本章小结93-94
7 对养老保险制度变迁机制的整体浅析94-110
7.1 对我国不同群体养老保险制度变迁机制的浅析94-103
7.1.1 制度变迁机制与制度格局不合意性的对应性94-95
7.1.2 我国养老保险制度变迁机制的特点及理由浅析95-103
7.2 我国养老保险制度变迁机制所反映出的建制不足103-106
7.2.1 环境驱动型的制度变迁机制,缺乏制度的顶层设计103
7.2.2 养老保险制度以效率为导向的价值理念的错位103-105
7.2.3 我国政府对养老保险制度认知的心智方式的变化105-106
7.3 对养老保险制度变迁中制度安排的反思106-110
7.3.1 对企业职工养老保险制度变迁的反思107
7.3.2 对机关事业单位养老保险制度变迁的反思107-108
7.3.3对农村居民养老保险制度变迁的反思108-110
8 主要结论与政策倡议110-118
8.1 主要结论110-111
8.2 政策倡议111-118
8.2.1 公平导向养老保险系统建制理念的依据111-112
8.2.2 以推动进展为政策目标的“底线公平式”养老保险制度112-113
8.2.3 我国养老保险制度顶层设计倡议113-118
参考文献118-129
附录129-144
致谢144-145
在学期间发表的学术论文和探讨成果145-146
详细摘要146-168

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