浅谈造价关于建筑工程造价审计相关理由大纲

更新时间:2024-03-06 作者:用户投稿原创标记本站原创
【摘要】建筑工程造价的审计是一门繁琐复杂,技术性很强的工作,对审计人员的要求也比较高。本文介绍了建筑工程造价审计的准备工作、审计内容、审计方法等,希望有助于提高审计人员的审计水平。
【关键词】建筑工程 造价 审计 管理
建筑工程造价审计又称为建筑工程结算审计,主要是对工程造价的真实性、合法性进行审核,即确定工程造价有没有虚报瞒报之嫌。进行全面准确的工程造价结算是划分建设各方经济利益的重要手段,因此是非常重要的。本文以多年建筑工程结算审计经验为基础,分析了工程造价审计中的一些问题。

一、做好审计前的准备工作

1、确定审计方案
进行建筑工程造价的审计前,必须确定合理的审计方案,以指导审计工作。审计方案包含的内容有:审计目的、审计人员、审计范围、审计时间、审计地点以及审计方式。确定审计地点时,最好选择工程所在地,方便实地现场审计;此外,如果审计的工作量太大,短期内无法完成时,可以适当延长审计时间。
2、准备审计资料
确定好审计方案后,就应该准备审计工作的相关资料了。
(1)地质勘探和设计资料。进行审计时,必须获得该工程详细的地质勘探资料,完整的工程施工图纸,施工图纸应涵盖设计说明书、选用的标准图集、设计变更图纸、设计变更通知书、图纸会审记录、现场工作签单等,这些内容缺一不可。
(2)工程承包合同书及相关协议和补充协议。进行审计时,审计人员需要知道工程承包方式、工程结算方式、工程承包范围和内容、结算编制的相关规定等,这些内容都体现在工程承包合同书及相关协议中。
(3)定额资料。定额资料包括主管部门制定的工程价款结算、人工机械费用调整以及材料价差调整的相关规定,也包括进行工程结算编制时使用的预算定额、费用定额、补充定额以及相关规定。
(4)施工方案。施工方案体现了某些施工过程中的施工工艺、质量标准、操作方法,这些内容是决定项目定额套价的关键,因此,审计人员必须认真审核施工方案。
(5)材料结算。材料费用在建筑工程造价费用中所占的比例是最大的,约为65%。而材料结算又决定了材料费用。因此,整理搜集材料结算的相关文件,是准确审计材料费用的关键。
(6)其它相关资料
除以上五种材料外,审计人员还应该搜集以下材料:材料试验单、隐蔽验收单、工程签证单、工程联系单、施工日记等。

二、审计内容

1、项目设置内容
审计人员在进行审计时,根据具体的施工过程,结合施工图纸和预算定额中确定的工程量计算规则,并考虑合同要求,对项目内容和施工组织设计方案进行逐项内容的审查,发现问题后及时进行纠正。
2、工程量的审查
进行工程结算时,工程量的审查是重点、难点工作。工程量的计算错误将会直接影响工程造价审计的准确程度。造成工程量计算错误的因素如下:施工单位为了追求不正当效益,有意多算重算,或者计算过程中出现无意的错误。审计人员在审查工程数量时,务必掌握工程量计算规则和定额说明内容,并严格按照施工图纸、图纸会审记录和施工方案进行计算,对于容易算错的项目则安排多人进行复核,这样可以避免偶然错误,并且还可以到施工现场实测工程量。审核工作量时,需要特别注意建筑结构中的重叠部位如主梁、次梁、板、柱的交接处是否有重算多算的错误,此外,特定情况下工程量计算系数的确定应该执行定额中的相关规定。
3、审查定额套用及子目换算
进行审核时,认真分析材料构成和每个子目工程内容,检查工程结算中子目的套用是否合理,数量单位是否与定额子目保持一致。在给根据施工图纸计算出的工程量套用定额子目时,缺乏相应的定额子目,这时可以采取补充相应定额或者套用相似或相近子目的方法。
4、取费标准的审核
进行费用审计时,要认真核查取费项目和费率,依据相关部门规定和与预算定额相应的费用定额审查取费项目,依据工程类别和施工地区决定费率大小。并对施工队提供的依据进行审查,按照相关规定计算费用,杜绝不合理不合法的现象。
5、材料的审查
材料费用占到了建筑工程造价的65%,因此,严格审核材料,是控制工程造价的关键。审计人员要严格按照工程合同的规定审核材料。如有必要,可以参考当地建设部门发布的材料市场指导,并根据工程进度及时跟进材料预算的变化,合理选择不同时期材料权重。审核特殊材料的时,要求出具建设单位管理人员签字确认的购。
6、设计变更和现场签证单的审查
施工中经常会根据施工需要变更施工计划,施工计划的变更应该以设计单位、建设单位、施工单位、监理单位的共同决策为准。
(1)设计变更通知书上应该有明确的图示和详细的文字说明,并且有施工企业、建设单位、监理单位的签字盖章,这样的设计变更才是合理的。
(2)审计人员要审核变更工程量计算的准确性以及设计变更的真实性,如有必要,可以去施工现场查探施工单位是否按照设计变更要求进行施工,并注意设计变更部位的工程量变化以及定额套用是否正确合理。
(3)审核各项签证费用计算时是否合理。

三、审计方法

建筑工程造价审计可以使用以下几种审计方法:
1、经验审计法
该种方法要求审计人员具备相当的经验,并能够依据审计经验确定容易发生错误的地方,如是否有重复或者多列的工程项目,从而进行有针对性的审计。
2、重点审计法
顾名思义,审计时抓住重点,尤其是费用花费大的工程项目,如钢筋工程、基础工程、装饰工程、混凝土工程。这种方法通过控制重点项目的费用达到控制建筑工程造价的目的。
3、全面审计法
这种方法要求审计人员逐项审计工程造价的全部内容,工作量比较大,如在审计工程量时,应该将所有的工程量全部计算审计一遍。

四、审计工作的复核

审计人员在完成了审计工作后,应该将审计结果与施工单位和建设单位的工程造价进行核对比较,指出其中的错误地方,及时纠正工程结算的错漏之处,做到公正合理。

五、工程造价管理优化的建议

工程造价管理优化的重要举措就是完善建筑市场管理机构,做好建筑市场的管理工作,做好工程建设全过程造价的管理控制工作,合理地安排人力、财力、物力。具体来说,需要做好如下工作:
1、加强全过程的设计管理工作,杜绝无证设计现象,进行设计招投标,并使用限额设计的方式。设计人员与预算人员应配合工作,这样可以根据工程技术制定相应的造价预算。
2、重视招标投标工作的监督管理工作,控制好标底,工程造价管理部门时刻关注市场的动态变化,并进行综合研究分析,制定针对性的计价依据,以指导工程造价的核算。
3、给议标、定标工作营造公平竞争的环境。做好定额的补充、修订工作,及时跟进新技术、新工艺、新材料,制定与之适应的计价基础,取代不合理的计价基础。
4、加强工程全过程的监督管理,具体来说,就是要全方位全时段跟踪监管设计单位图纸的源于:毕业设计论文格式www.808so.com
设计、建设单位资金的落实、施工单位的施工情况。
5、依据相关法律法规对合同内容和合同的合理合法性进行审核,并对双方法人资格和施工队伍的素质进行审核,加强合同的管理工作。

六、 结束语

可见,建筑工程造价的审计是一门技术性和政策性都很强的工作,要求审计人员责任心强、有耐性,面对繁琐复杂的审计工作不急躁。
参考文献:
【1】李伟进《如何做好建筑工程结算的审核》2007年
【2】徐慧光 张海红《对建筑工程造价审计若干问题的思考》2010年
【3】陈忆平《浅谈建筑工程造价的审计管理》2009年

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