推动贵州循环经济发展财税政策探讨

更新时间:2024-02-27 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘要:贵州省资源禀赋得天独厚,矿产、能源、生物资源等具有的优势,改革开放是实施西部大开发战略以来,贵州省经济发展取得了的成就。,贵州省工业化尚处于初级阶段,要实现经济的跨越式发展还面临着诸多问题与挑战,传统依靠资源型产业拉动经济增长的模式,越来越不适应转变经济发展方式的新形势。优势原、能源等产业的加速发展,矿产、能源等资源不足矛盾显现,生态和环境压力越来越大。“十二五”期间,在科学发展观指导下,要把转变经济发展方式和落实国家节能减排作为各级政府经济工作的主要任务。在发展的大背景下,作为西部欠发达省份,如何在资源丰富、生态环境较好与经济社会欠发达、走资源开发型经济发展道路二者之间找一个点,促进社会经济又好又快发展,是贵州省多年来积极探索的发展道路,发展循环经济就是贵州省实现经济发展方式转变的途径之一。循环经济在坚持“减量化、再利用、资源化”的原则下,以资源循环利用和高效利用为核心,以低消耗、低排放、高效率为主要特征,是可持续发展理念的新经济增长模式。循环经济是以生态经济原则为指导,其本质属于生态经济的范畴,实现生态与经济共同发展。因此,促进贵州循环经济的发展,可以避免走发达地区先污染后治理的老路。发展循环经济是一项的巨大的系统工程,涉及经济、社会、生态等领域。作为一种新的制度安排和经济运行机制,其发展离不开的支撑体系,如法律规章体系、经济政策体系、科学技术体系、评价指标体系、绿色考核体系等。其中,政府财税政策作为的经济政策手段,在促进循环经济发展无疑具有作用。因此,围绕构建促进贵州循环经济发展的财税政策这条主线,以节约资源、保护环境为出发点,以人和自然、经济与环境的可持续发展为落脚点,采取实证分析、系统分析、比较分析等研究方法,对贵州循环经济发展及其财税政策现状分析,促进循环经济发展的财税政策存在的不足,并借鉴国外有关循环经济财税政策的经验,探讨促进贵州循环经济发展的财税政策建议。关键词:循环经济论文财税政策论文可持续发展论文
摘要4-5
Abstract5-9
1 绪论9-13
1.1 选题背景与研究9-10
1.1.1 选题背景9
1.1.2 研究9-10
1.2 国内外研究现状10-11
1.3 研究思路与文章结构11-12
1.4 研究和拟解决的关键问题12
1.5 研究方法与主要12-13
1.5.1 研究方法12
1.5.2 主要12-13
2 促进循环经济发展的财税政策理论分析13-22
2.1 循环经济的理论分析13-16
2.1.1 循环经济内涵的界定13-15
2.1.2 循环经济的原则和层次15-16
2.2 财税政策介入循环经济发展的理论分析16-22
2.2.1 外部效应理论16-17
2.2.2 促进循环经济发展的财税政策工具分析17-22
3 促进贵州循环经济发展的财税政策现状分析22-43
3.1 贵州循环经济发展的现状分析22-31
3.1.1 发展循环经济是贵州实现可持续发展的选择22-25
3.1.2 贵州发展循环经济的实践探索25-31
3.2 促进贵州循环经济发展的财税政策现状分析31-36
3.2.1 利用循环经济发展的专项资金31-32
3.2.2 推行政府采购政策32-33
3.2.3 探索生态补偿机制33
3.2.4 利用现有税收政策促进循环经济的发展33-35
3.2.5 积极落实国家的排污收费政策35-36
3.3 制约贵州循环经济发展的财税因素36-43
3.3.1 税费分配体制不合理,地方财政有限36-38
3.3.2 现行促进循环经济发展的税收政策存在缺陷38-41
3.3.3 循环经济发展缺乏相应的激励机制41
3.3.4 贵州省的排污权交易制度尚处于探索阶段41-43
4 国外促进循环经济发展的财税政策借鉴43-49
4.1 国外促进循环经济发展的财税政策经验43-47
4.1.1 财政支出政策43-44
4.1.2 政府征税政策44-46
4.1.3 排污收费政策46
4.1.4 排污权交易类政策46-47
4.2 国外循环经济财税政策的启示47-49
4.2.1 循环经济的发展要充分发挥财政的保障作用47
4.2.2 循环经济的发展的要充分发挥税收的调节作用47-49
5 促进贵州循环经济发展的财税政策构想49-57
5.1 促进贵州循环经济发展的财政政策构想49-52
5.1.1 争取财政的支持力度49
5.1.2 调整预算安排49
5.1.3 健全专项基金制度49-50
5.1.4 优化财政支出结构50-51
5.1.5 规范政府绿色采购制度51
5.1.6 完善我国生态补偿财政转移支付制度51-52
5.2 促进贵州循环经济发展的税收政策构想52-55
5.2.1 完善现行税制52-53
5.2.2 逐步建立促进循环经济发展的生态税收体系53-54
5.2.3 改革税费分配体制保护资源原产地的利益54-55
5.3 完善贵州循环经济发展的配套措施55-57
5.3.1 规范排污费制度55
5.3.2 建立排污权交易制度55-56
5.3.3 完善循环经济的技术支撑体系56
5.3.4 完善循环经济发展的指标体系和法律规范56-57
结束语57-58
参考文献58-59
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