研讨技术性贸易壁垒对我国农产品贸易影响与策略

更新时间:2024-02-22 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘 要 通过研究技术壁垒对中国农产品出口的影响状况,本文提出应建立与国际接轨的农产品质量安全标准,提高农产品质量,企业应积极开拓新市场,实施市场多元化战略等相应策略。
关键词 技术性贸易壁垒 农产品贸易 出口
:A
1我国农产品遭遇技术性贸易壁垒的目前状况
(1)我国农产品遭遇技术性贸易壁垒呈不断上升趋势,我国出口农产品频繁遭遇国外技术性贸易壁垒,给我国造成了巨大的经济损失。根据 WTO 统计,2002—2005 年,WTO 成员有关农产品的技术性贸易壁垒( TBT)和卫生与植物卫生措施(SPS)通报数量分别为 419 件和3730 件,其中发达国家占 40% 以上。日本于 2006 年 5 月29 日起实施的《食品中残留农业化学品肯定列表制度》针对进口食品、农产品限量标准的数量大大增加,涉及农产品种类由 184 个增加到 264 个。化学物的品种和残留限量标准分别比原规定高出 2. 8 倍和 5. 6 倍,对我国农产品出口构成了严重的威胁。
(2)我国受技术性贸易壁垒影响的农产品范围越来越大,持续时间越来越长。近年来,我国受技术性贸易壁垒影响的农产品范围越来越大,从水产品、畜产品、禽产品等动物源性农产品,到茶叶、花生、蔬菜、水果等植物产品和加工产品,几乎覆盖了我国出口的所有农产品。欧盟、日本相继实施新的食品安全法和农残检测标准,大大提高了我国农产品出口的技术门槛。欧盟实施的《欧盟食品与饲料安全管理法》,禁止含有 320 种农药残留的农产品在欧盟境内销售。日本的《肯定列表制度》制订了新的农药残留标准,从整体来看,肉类制品、蔬菜、水果及制品、水产品、食用菌、茶叶、谷物均是日本实施“肯定列表制度”后我国出口风险较高的大类商品,我国受技术性贸易壁垒影响的农产品范围不断扩大。另外,技术性贸易壁垒持续时间越来越长,欧盟限制进口我国动物源性产品就长达三年之久。
2我国农产品出口遭遇技术性贸易壁垒的主要特点
技术性贸易壁垒由于具有较强的技术性、较高的隐蔽性和较大的灵活性等显著特点,决定了它与其它贸易限制措施不同,一旦出现限制, 影响巨大,并且很难避开。
2.1影响范围广, 严重冲击了我国农业结构调整战略
从近年来我国农产品出口面对技术性贸易壁垒的整体目前状况来看,技术性贸易壁垒影响我国农产品的种类范围十分广泛, 而且呈扩大趋势。从水产品、畜禽产品等动物源性农产品, 到茶叶、水果、蔬菜等植物产品、加工产品,几乎我国所有具有比较优势的劳动密集型产品都受到或正面对技术性贸易壁垒的限制。我国农产品出口整体受挫的局面,不利于我国发挥比较优势,严重影响了我国对农业结构进行战略性调整的部署,很大程度上增加了农业出口部门和农民增收的难度。
2.2扩散效应显著
技术性贸易壁垒一旦生效,其效应较之关税壁垒往往有过之而无不及,具有极强的扩散效应。技术性贸易壁垒在农产品国际贸易中的扩散效应表现在两方面:(1)在发起国之间的 “横向扩散”;(2)在受害国国内企业间的 “纵向扩散”。首先,当今世界经济、贸易等诸多领域一体化趋势越来越明显。世界上只要有一个国家因技术标准、卫生检疫等理由对中国农产品出口进行限制,其他国家往往就会尾随其后争相效仿,从而这种不利效应就会迅速波及、扩散到中国该类农产品其它出口市场, 形成连锁效应。
2.3具有一定的歧视性
发达国家在采用技术性贸易壁垒对农产品进口进行限制时, 往往采取内外有别、因国而异的双重标准或多重标准。一些国家采取的措施往往高出国际标技术性贸易壁垒对我国农产品贸易的影响与策略相关范文由写论文的好帮手www.808so.com提供,转载请保留.准,有的以设备能测出的最低限为准,有的专门针对中国农产品。例如,日本对中国肉鸡产品的农兽药残留方面实施歧视,检测克球酚指标时,要求中国产品达到 0.01ppm,而对美国等其他国家的产品只要求达到世界卫生组织 0.05ppm 的标准。日本还对蔬菜的农药残留量采取双重标准,日本国内使用的农药残留量标准为 pm, 而对中国产品的标准则为 0.1ppm。
3我国农产品突破技术性贸易壁垒的策略
3.1积极建立和国际接轨的农产品质量安全标准
我国农产品遭遇国外技术性贸易壁垒的理由之一是我国农产品质量检测标准不能和国际接轨,政府在这方面要加大资金支持力度,使部分农产品的质量检测机构能够通过国际认证并力争成为相关国际组织的成员。我国应加快健全质量认证体系,使其更加法制化、标准化、规范化。
3.2提高农产品的质量,优化农产品的出口结构
我国要想从根本上突破农产品的技术性贸易壁垒,关键是提高农产品质量。由于技术条件、机器设备等条件限制,我国农产品的质量普遍不高,而且鉴于目前我国的消费水平与发达国家存在一定的差距,农产品的质量也不能满足发达国家消费者的要求。因此,今后应提高技术和管理水平,加强新技术的引进、应用与推广,加强科技创新,不断提高农产品的科技附加值,优化农产品的出口结构,提高我国农产品的国际市场竞争力。另外还要加强对农户的科技培训,不断提高生产者的技术水平,从而提高农产品的质量和科技含量。
参考文献
[1] 王江等.构建我国农产品技术性贸易壁垒预警体系的框架[J].农业经济理由,2006(5).
[2] 王欣.中国外贸遭遇技术壁垒的理由及策略分析[J].市场论坛,2006(4).

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