本论文由www.808so.com摘要3-5
Abstract5-11
导论11-21
一、 选题缘由及作用11-12
二、 探讨近况述评12-13
三、 探讨策略与技术路线13-14
四、 主要观点与革新之处14
五、 相关概念剖析14-21
第一章 提升党政领导干部选拔任用公信度的论述渊源21-37一、 马克思主义经典作家的干部论述21-26
(一) 关于干部是人民公仆的思想21-22
(二) 关于“社会的负责任的勤务员”标准的思想22-23
(三) 关于以工农群众中选拔干部的思想23-25
(四) 关于在实践中培养锻炼干部的思想25
(五) 关于实行干部选举制的思想25-26
二、 中国关于提升党政领导干部选拔任用公信度的论述26-37
(一) 关于坚持任人唯贤干部路线和德才兼备标准提升公信度的思想26-29
(二) 关于扩大干部工作提升公信度的思想29-31
(三) 关于凭工作实绩用干部提升公信度的思想31-32
(四) 关于加强干部监督管理纠正用人不正之风提升公信度的思想32-34
(五) 关于依靠制度提升公信度的思想34-37
第二章 革新开放以来我国提升党政领导干部选拔任用公信度的实践演进37-60一、 初步探讨阶段(1978 年至 1982 年)37-39
(一) 对由个别领导人指定接班人的做法的初步纠正37-38
(二) 干部队伍“四化”方针的确立和实施38-39
(三) 废除干部领导职务终身制39
二、 单项实验阶段(1982 年至 1987 年)39-44
(一) 尝试推选领导干部40
(二) 试行公开选拔党政领导干部40-41
(三) 探讨实行考评党政机关领导干部41-43
(四) 调整不胜任现职领导干部职务43-44
(五) 对提升选人用人公信度程序的初步规范44
三、 深入进展阶段(1987 年至 2000 年)44-51
(一) 推行公开选拔领导干部和党政机关竞争上岗制度45-46
(二) 坚持走群众路线扩大干部工作的制度化46-47
(三) 防止和纠正选拔任用干部工作中的不正之风47-50
(四) 干部选拔任用法治化的初步探讨50-51
四、 整体推进阶段(2000 年以来)51-56
(一) 基本形成提升党政领导干部选拔任用公信度的制度系统52-53
(二) 党政领导干部考核评价系统逐步健全53-54
(三) 全面推进纠正选人用人不正之风工作54-56
(四) 提升党政领导干部选拔任用公信度走上法治化轨道56
五、 新时期提升党政领导干部选拔任用公信度工作评析56-60
第三章 新时期影响党政领导干部选拔任用公信度的不足考究60-87一、 党政领导干部选拔任用公信度的影响因素60-65
(一) 党组织及其被选拔任用干部的信用60-64
(二) 党员群众的信任64-65
二、 当前影响党政领导干部选拔任用公信度的突出不足65-78
(一) 干部选任主体化不够66-70
(二) 干部选任制度不科学不规范70-73
(三) 干部选任历程公开透明不够73-75
(四) 干部选任结果得不到群众公认75-77
(五) 干部选任上的不正之风屡禁不止77-78
三、 影响党政领导干部选拔任用公信度不足的理由探析78-87
(一) 历史文化根源78-82
(二) 高度集权的党管干部体制的“路径依赖”82-84
(三) 经济政治因素84-87
第四章 国外政党提升官员选拔任用公信度的经验教训87-110一、 部分发达国家政党提升官员选拔任用公信度的主要经验87-91
(一) 提升党内干部选拔任用公信度的主要经验87-89
(二) 提升政府官员选拔任用公信度的主要经验89-91
二、 越南、老挝、古巴等社会主义国家执政党提升干部选拔任用公信度的主要经验91-96(一) 在干部选拔上越来越尊重群众意愿91-92
(二) 革新选举制,扩大干部选举中的92-93
(三) 加强干部教育管理,密切党群干群联系93-94
(四) 惩治腐败行为,树立干部队伍良好形象94-96
三、 国外一些政党忽略官员选拔任用公信度导致失败的惨痛教训96-106
(一) 印度国大党任人“唯亲”失去执政地位96-98
(二) 泰国执政党任人“唯忠”带来政局动荡98-102
(三) 前苏联任人“唯亲唯忠”导致亡党亡国102-106
四、 国外一些政党提升官员选拔任用公信度的经验启迪106-110
第五章 新时期提升党政领导干部选拔任用公信度的路径选择110-150一、 化:以扩大干部选拔任用提升公信度110-125
(一) 推进用人体制化革新,切实扩大干部选任主体110-118
(二) 落实群众“四权”,扩大群众参与度118-122
(三) 积极推进干部工作信息公开,增强干部选任工作透明度122-123
(四) 正确把握干部工作,切实提升干部选任质量123-125
二、 科学化:以提升干部选拔任用技术水平提升公信度125-133
(一) 以量化浅析工具提升干部选任科学化水平126-129
(二) 以类别化提升干部选任科学化水平129-131
(三) 以评估反馈系统为杠杆提升干部选任科学化水平131-133
三、 制度化:以规范干部选拔任用竞争择优机制提升公信度133-144
(一) 建立改善干部选任的基础性、关键性制度,解决干部选任“制度短板”的不足133-140(二) 严格干部选任制度的制定程序,不断提升干部选任制度建设的科学化水平140-143
(三) 以铁的手腕抓好干部选任制度的执行,切实增强干部选任制度的执行力143-144
四、 法治化:以强化干部选拔任用法律保障提升公信度144-150
(一) 干部选任工作法治化的必要性144-146
(二) 干部选任工作法治化的可行性146-148
(三) 干部选任工作法治化的基本思路148-150
结语150-151参考文献151-157
在校期间的探讨成果及发表的学术论文157-158
致谢158