本论文由www.808so.com摘要4-6
ABSTRACT6-13
第一章 绪论13-22
第一节 探讨的目的及作用13-15
一、 探讨背景13-14
二、 探讨目的和作用14-15
第二节 探讨综述15-20一、 关于我国社会管理的探讨15-18
二、 关于地方人大推动社会管理的探讨18-20
第三节 探讨的前提、思路和策略20-22第二章 地方人大与社会管理革新的联系22-32
第一节 社会管理与社会管理革新22-27
一、 社会管理的含义22-23
二、 社会管理革新及其主要内容和根本目的23-27
第二节 地方人大推动社会管理革新的作用27-29一、 实现“党委领导”核心作用的重要途径28
二、 落实“政府负责”主导作用的重要推力28
三、 凝聚“社会协同”合力作用的重要支撑28
四、 发挥“公众参与”基础作用的重要力量28-29
第三节 地方人大推动社会管理革新的路径29-32一、 制定社会管理领域的地方性法规29-30
二、 依法对社会管理工作进行监督30
三、 引导社会公众有序参与社会管理事务30-32
第三章 关于地方人大推动社会管理革新近况的浅析32-48第一节 地方人大推动社会管理革新的近况32-40
一、 社会管理领域的地方性法规逐步改善32-34
二、 对社会管理工作的监督力度显著加强34-37
三、 推动公民有序参与社会管理的程度不断提升37-40
第二节 地方人大在推动社会管理革新中有着的不足及原因浅析40-45一、 地方立法仍有着“重经济、轻社会,重建设、轻管理”的现象40-41
二、 对地方社会管理工作的监督仍不到位41-43
三、 鼓励和引导公众有序参与社会管理仍显不足43-45
第三节 对有着不足的深层次理由浅析45-48一、 长期封建统治形成的传统政治习惯一一 “人治”大于“法治”45-46
二、 社会主义初级阶段的基本国情一一 “效率”先于“公平”46
三、 我国市场经济条件下公民社会之悖论一一 “国家”高于“社会”46-48
第四章 国外议会推动社会管理的经验和启迪48-57第一节 国外议会与社会进展的联系48-51
一、 西方代议制度的缘起及其积极作用48-50
二、 西方议会对于社会进展的重要作用50-51
第二节 国外议会推动社会管理的主要做法51-54一、 社会管理立法51-52
二、 开展监督52-53
三、 议员参与社会管理事务53-54
第二节 对我国地方人大推动社会管理革新的启迪54-57一、 通过立法保障公民社会权利54-55
二、 通过监督推动政府更好履行社会管理职能55-56
三、 通过代表作用发挥鼓励公众参与社会管理56-57
第五章 关于地方人大推动社会管理革新的倡议57-66第一节 改善地方社会管理领域立法,为社会管理革新提供法律依据57-60
一、 社会管理领域立法应坚持的基本原则57-58
二、 改善地方社会管理领域的立法技术58-60
第二节 强化地方人大监督职能,提升社会管理革新的水平和能力60-62一、 强化对公共资源配置的监督,保证资源配置合理有序60-61
二、 强化对重点民生不足的监督,维护社会弱势群体权益61
三、 强化对司法公正的监督,维护社会公平正义61
四、 强化对基层政治建设的监督,夯实社会管理革新的基础61-62
第三节 发挥人大代表的优势作用,引导公众有序参与社会管理革新62-66一、 充分发挥人大代表在社会管理革新中具有的独特优势62-63
二、 人大代表在社会管理革新中发挥更大作用的一些倡议63-66
结语66-69参考文献69-73
致谢73-74
攻读学位期间发表的学术论文目录74