论人大地方人大推动社会管理革新

更新时间:2024-01-24 作者:用户投稿原创标记本站原创
摘要:随着经济社会的快速进展,我国在社会管理方面面对一些新情况、新不足和新挑战。加强和革新社会管理,是党正确把握国内外形势新变化、新特点,解决当前社会管理中的突出不足而作出的一项重大战略部署,已经成为我国经济社会建设当前乃至今后一段时期的一项重要政治任务和经济社会革新一个新的重点。所谓社会管理革新,是指在现有的社会资源和管理经验的基础上,引入新的社会管理理念、知识和策略,对传统的社会管理方式及管理策略进行改善,以而建构新的社会管理机制,更好地实现社会管理目标的活动。社会管理革新的主要内容包括体制革新和机制革新两个方面,其根本目的在于维护社会秩序、推动社会和谐、保障人民安居乐业。相较于政府和社会组织,地方各级人大及其常委会作为国家权力机关的性质,决定了其在国家的政治、社会生活具有重要地位作用,地方人大虽不直接参与具体的地方社会管理事务,但负责制定地方性法规,决定重大事项,同时监督“一府两院”工作,任免国家机关工作人员,担负着宏观管理职责,理应成为社会管理革新工作的重要推动力。尤其在建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局方面,地方人大具有重要的作用,是实现“党委领导”核心作用的重要途径、落实“政府负责”主导作用的重要推力、凝聚“社会协同”合力作用的重要支撑、发挥“公众参与”基础作用的重要力量,通过制定社会管理领域的地方性法规、依法对社会管理工作进行监督、引导社会公众有序参与社会管理事务等途径,积极推动社会管理的革新和进展。以上海市及各区县人大常委会为例,在推动社会管理革新方面不断探讨并取得了一定的成果,社会管理领域的地方性立法逐步改善,对社会管理工作的监督力度显著加强,推动公民有序参与社会管理的程度不断提升。但同时也有着着一些不足,如地方立法仍有着“重经济、轻社会,重建设、轻管理”的现象、对地方社会管理工作的监督仍不到位、鼓励和引导公众有序参与社会管理仍显不足等。究其深层次理由,主要是由于我国长期封建统治形成的“人治”大于“法治”的政治环境、当前在社会主义初级阶段“效率”先于“公平”的经济环境以及市场经济条件下“国家”高于“社会”的社会环境,导致了上面陈述的不足的发生。由此,地方人大在推动社会管理革新的历程中,要按照和各级党委的部署,深入贯彻落实科学进展观,充分发挥国家权力机关的作用,克服当前人大在推动社会管理革新中有着的不足,借鉴西方议会推动社会管理的有益经验和做法,积极行使人大的各项法定职权,改善地方社会管理领域立法,坚持以人为本的立法原则,不断改善立法、科学立法的立法技术,为社会管理革新提供法律依据;强化地方人大监督职能,努力加强对公共资源配置、重点民生不足、司法公正以及基层政治建设的监督力度,提升社会管理革新的水平和能力;发挥人大代表的优势作用,充分发挥代表的代表性、广泛性和先进性特点,加强学习培训,改善沟通机制,推进代表专职,加强宣传教育,引导公众有序参与社会管理革新,以而在加强社会建设、革新社会管理方面有所作为,为推动社会管理革新、推动经济进展、事业进步和社会和谐方面做出地方人大的应有贡献。关键词:人大论文社会管理论文探讨论文
本论文由www.808so.com摘要4-6
ABSTRACT6-13
第一章 绪论13-22
第一节 探讨的目的及作用13-15

一、 探讨背景13-14

二、 探讨目的和作用14-15

第二节 探讨综述15-20

一、 关于我国社会管理的探讨15-18

二、 关于地方人大推动社会管理的探讨18-20

第三节 探讨的前提、思路和策略20-22
第二章 地方人大与社会管理革新的联系22-32
第一节 社会管理与社会管理革新22-27

一、 社会管理的含义22-23

二、 社会管理革新及其主要内容和根本目的23-27

第二节 地方人大推动社会管理革新的作用27-29

一、 实现“党委领导”核心作用的重要途径28

二、 落实“政府负责”主导作用的重要推力28

三、 凝聚“社会协同”合力作用的重要支撑28

四、 发挥“公众参与”基础作用的重要力量28-29

第三节 地方人大推动社会管理革新的路径29-32

一、 制定社会管理领域的地方性法规29-30

二、 依法对社会管理工作进行监督30

三、 引导社会公众有序参与社会管理事务30-32

第三章 关于地方人大推动社会管理革新近况的浅析32-48
第一节 地方人大推动社会管理革新的近况32-40

一、 社会管理领域的地方性法规逐步改善32-34

二、 对社会管理工作的监督力度显著加强34-37

三、 推动公民有序参与社会管理的程度不断提升37-40

第二节 地方人大在推动社会管理革新中有着的不足及原因浅析40-45

一、 地方立法仍有着“重经济、轻社会,重建设、轻管理”的现象40-41

二、 对地方社会管理工作的监督仍不到位41-43

三、 鼓励和引导公众有序参与社会管理仍显不足43-45

第三节 对有着不足的深层次理由浅析45-48

一、 长期封建统治形成的传统政治习惯一一 “人治”大于“法治”45-46

二、 社会主义初级阶段的基本国情一一 “效率”先于“公平”46

三、 我国市场经济条件下公民社会之悖论一一 “国家”高于“社会”46-48

第四章 国外议会推动社会管理的经验和启迪48-57
第一节 国外议会与社会进展的联系48-51

一、 西方代议制度的缘起及其积极作用48-50

二、 西方议会对于社会进展的重要作用50-51

第二节 国外议会推动社会管理的主要做法51-54

一、 社会管理立法51-52

二、 开展监督52-53

三、 议员参与社会管理事务53-54

第二节 对我国地方人大推动社会管理革新的启迪54-57

一、 通过立法保障公民社会权利54-55

二、 通过监督推动政府更好履行社会管理职能55-56

三、 通过代表作用发挥鼓励公众参与社会管理56-57

第五章 关于地方人大推动社会管理革新的倡议57-66
第一节 改善地方社会管理领域立法,为社会管理革新提供法律依据57-60

一、 社会管理领域立法应坚持的基本原则57-58

二、 改善地方社会管理领域的立法技术58-60

第二节 强化地方人大监督职能,提升社会管理革新的水平和能力60-62

一、 强化对公共资源配置的监督,保证资源配置合理有序60-61

二、 强化对重点民生不足的监督,维护社会弱势群体权益61

三、 强化对司法公正的监督,维护社会公平正义61

四、 强化对基层政治建设的监督,夯实社会管理革新的基础61-62

第三节 发挥人大代表的优势作用,引导公众有序参与社会管理革新62-66

一、 充分发挥人大代表在社会管理革新中具有的独特优势62-63

二、 人大代表在社会管理革新中发挥更大作用的一些倡议63-66

结语66-69
参考文献69-73
致谢73-74
攻读学位期间发表的学术论文目录74

点赞:8663 浏览:33266